Дело №5-60/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 апреля 2011 года г.Новороссийск Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием ИП Лукьяненко И.С., государственного инспектора по пожарному надзору г.Новороссийска Петрова И.И., рассмотрев поступивший из отдела государственного пожарного надзора г.Новороссийска материал об административном правонарушении в отношении ИП Лукьяненко И.С. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель Лукьяненко И.С. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах. 28.03.2011 г. при проведении внепланового мероприятия государственным инспектором г.Новороссийска по пожарному надзору «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, ТР о ТПБ №123-ФЗ, в помещениях пункта приема заказов и реализации ритуальных изделий ИП Лукьяненко И.С. по адресу: г.Новороссийск, ул.Мефодиевская,80, установлены следующие нарушения: по направлению движения к гидрантам и водоёмам (водоисточникам) не установлены соответствующие указатели, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 - ППБ 01-03 п.90; не проводится противопожарная пропаганда оборудовать противопожарный угол с наглядной агитацией и обучать своих работников мерам пожарной безопасности - ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» №69 от 21.12.1994 г.; помещения ритуального агентства не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией - ТР о ТПБ ст.91; помещения ритуального агентства не оборудованы системой оповещения людей о пожаре - ТР о ТПБ ст.91; эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики, а именно: не произведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети -ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.21; ПТЭЭП 2.12.17; соединения электропроводки выполнены скрутками - ППБ 01-03 п.57; не на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной охраны - ППБ 01-03 п.13; места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности -ППБ 01-03 п.27; в организации не проводится среди работников обучение в соответствии с приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645(ст. 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 г. -ППБ 01-03 п.7; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями -ППБ 01-03 п.108 пр.3; при изменении функционального назначения здания собственником не выполняются действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением данного здания -ППБ 01-03 п.38; не выдержаны минимальные противопожарные расстояния от здания пункта приема заказов и реализации ритуальных услуг до соседних жилых домов в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности в соответствии с таблицей 11 -ТР о ТПБ ст.69 ч.1, Табл. №11; эвакуационный путь из здания не обеспечивает безопасную эвакуацию людей. На пути эвакуации допущен перепад высот - ТР о ТП ст.89 ч.1., СП 1.131130.2009 п.7.1.1.; п.7.1.4. Государственный инспектор по пожарному надзору г.Новороссийска Петров И.И., в судебном заседании пояснил, что выявленные недостатки указывают на то, что при возникновении пожара возможны наступления тяжких последствий. Однако, учитывая, что ИП Лукьяненко И.С. частично устранила выявленные нарушения и предприняла все необходимые действия для устранения других нарушений, просил суд назначить наказание в виде штрафа. Индивидуальный предприниматель Лукьяненко И.С. вину в совершении административного правонарушения признала, и пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место на момент проведения проверки. Однако многие нарушения на момент рассмотрения дела уже устранены. Просила суд не назначать наказание, связанное с приостановлением её деятельности, поскольку имеет трех несовершеннолетних детей и работа для неё является единственным источником дохода. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ИП Лукьяненко И.С., государственного инспектора по пожарному надзору г.Новороссийска Петрова И.И., суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса, влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с приказом №2 от 05.01.2011 г. ответственным за пожарную безопасность по Ритуальному агентству и объекту пункт приёма заказов на ритуальные изделия, расположенного по адресу: г.Новороссийск, ул.Мефодиевская, 80, назначена Лукьяненко И.С. Обстоятельства совершения ИП Лукьяненко И.С. административного правонарушения - требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении №421 от 28.03.2011 г. (л.д.4-6), распоряжением органа государственного пожарного надзора г.Новороссийска о проведении внеплановой/выездной проверки индивидуального предпринимателя №255 от 24.03.2011 г. (л.д.18-20), актом проверки, государственным пожарным надзором г.Новороссийска юридического лица №255 от 28.03.2011 г. (л.д. 12-15) и пояснениями Лукьяненко И.С. Таким образом, в действиях ИП Лукьяненко И.С. содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При определении вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Лукьяненко И.С., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает частичное устранение ИП Лукьяненко И.С. нарушений требований пожарной безопасности. Поэтому, с учетом изложенного, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает возможным не назначать ИП Лукьяненко И.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Лукьяненко И.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю); наименование банка получ.: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар; р/сч.:40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН: 2309090290; КПП:230901001; ОКАТО:034 20 000000; КБК: 17711627000010000140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Спорчич О.А.