Дело №5-102/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июля 2011 года г.Новороссийск Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием начальника отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г.Новороссийска Яковлевой В.С., государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД г.Новороссийска Левченко С.Г., рассмотрев поступивший из ИАЗ ГИБДД УВД по г.Новороссийску материал об административном правонарушении в отношении Яковлевой В.С. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо, Яковлева В.С., обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. 23.06.2011 г. государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску Левченко С.Г., совместно с государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску ...... была проведена контрольная проверка выполнения предписания ОГИБДД №196, выданного 30.05.2011г. начальнику отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г. Новороссийска Яковлевой В.С., в целях устранения нарушений требований п.1.3 «Основных положений правил дорожного движения», п.п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», по части нанесения продольной дорожной разметки 1.1 в зоне железнодорожного переезда «УПТК» по ул. Маркова и железнодорожного переезда «Сухумийский» по ул. Портовая. В ходе контрольной проверки установлено, что мероприятие, указанное в предписании ОГИБДД № 196, в части нанесения продольной дорожной разметки 1.1 в зоне железнодорожных переездов «УПТК» и «Сухумийский», не выполнено. В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УВД г.Новороссийска Левченко С.Г. просил признать начальника отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г.Новороссийска Яковлеву В.С. виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Начальник отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г.Новороссийска Яковлева В.С. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснив, что она приняла все необходимые меры по устранению нарушений, указанных в предписании в установленный срок, однако в связи с отсутствием денежных средств в МУ «УЖКХ и БГ» работы по нанесению продольной дорожной разметки 1.1 в зоне железнодорожных переездов «УПТК» и «Сухумийский» не были выполнены. Просила строго не наказывать. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела усматривается, 30.05.2011 г. в целях устранения нарушений требований п.13 «Основных положений правил дорожного движения», п.п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» начальником отдела ГИБДД УВД г.Новороссийска выдано предписание №196, согласно которому начальнику отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г.Новороссийска Яковлевой В.С. в срок до 10.06.2011 г. надлежало выполнить следующие мероприятия: 1) нанести дорожную разметку 1.1. в зоне железнодорожного переезда «УПТК» по ул.Маркова; 2) нанести дорожную разметку 1.1. в зоне железнодорожного переезда «Сухумийский» по ул. Портовая. Согласно материалам дела, обязанности начальника отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» с 25.05.2011 г. исполняла Яковлева В.С. Из должностной инструкции начальника отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» следует, что в должностные обязанности Яковлевой В.С. входила организация контроля за осуществлением технического надзора специалистами отдела по устройству, ремонту, эксплуатацией дорожного хозяйства, контролю за реконструкцией, капитальному ремонту магистральных систем ливнеотведения города, ремонту и содержанию пешеходных ограждений, содержанию светофорных объектов, дорожных знаков, разметки дорог, и иных объектов, относящихся к безопасности дорожного движения. В ходе проведенной государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску Левченко С.Г. 23.06.2011 г. проверки выполнения предписания ОГИБДД №196 установлено, что должностным лицом, начальником отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ», Яковлевой В.С. не выполнено предписание ОГИБДД №196 в установленный срок, в части нанесения продольной дорожной разметки 1.1 в зоне железнодорожных переездов «УПТК» и «Сухумийский». По факту невыполнения предписания №196 ОГИБДД УВД по г.Новороссийску от 30.05.2011 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД г.Новороссийска Левченко С.Г. 23.06.2011 г. в отношении начальника отдела по ремонту и содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» администрации г. Новороссийска Яковлевой В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание №238 от 23.06.2011 г. Обстоятельства совершения должностным лицом, начальником отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» Яковлевой В.С. административного правонарушения, подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении 23 ЖА №282638 от 23.06.2011 г. (л.д.4), предписанием начальника отдела ГИБДД УВД г.Новороссийска от 30.05.2011г. (л.д.7), актом контрольной проверки исполнения предписания №196 ОГИБДД УВД по г.Новороссийску от 30.05.2011 г. (л.д.6), повторным предписанием начальника отдела ГИБДД УВД г.Новороссийска от 23.06.2011г. (л.д.8), рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД г.Новороссийска Левченко С.Г. от 23.06.2011 г. (л.д.5), фотоматериалами (л.д. 9-10), и другими материалами дела. Таким образом, начальник отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» Яковлева В.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При определении вида наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие малолетних детей. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать начальника отдела по ремонту, содержанию дорог МУ «УЖКХ и БГ» Яковлеву В.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ГУ УВД г.Новороссийска) Наименование банка получ.: ГРКЦ ГУ ЦБ по Краснодарскому краю; БИК: 040349001; Р/сч.:40101810300000010013; ИНН 2315061385; ОКАТО:03420000000; Код бюджетной классификации 18811630000010000140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Спорчич О.А.