Дело №5-147/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 октября 2011 года г.Новороссийск Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни Никанорова С.А., рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №10317000-492/2011 в отношении ИП Букка А.Э. по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ИП Букка А.Э. совершил административно-наказуемое деяние - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товара для получения разрешения на таможенный транзит, при следующих обстоятельствах. 01.08.2011 в порт Новороссийск прибыл т/х «......», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля ОАО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, г. Новороссийск, ул.Портовая, 6, был выгружен контейнер №...... с товаром: «керамическая плитка» в количестве 29 мест, весом брутто 17382 кг. Отправитель товара - ....... Получатель товара - ИП Букка А.Э., ......, г......., ул......., ......, кв........ Товар помещён в зону таможенного контроля ОАО «Новорослесэкспорт» и зарегистрирован по ДО 1 MB №....... 05.08.2011, в соответствии со ст.182 ТК ТС, на Новороссийский западный таможенный пост была подана транзитная декларация №...... для получения разрешения на таможенный транзит товара: плитка керамическая глазурованная, в количестве 29 грузовых мест, весом брутто 17382 кг, находящегося в контейнере №....... 08.08.2011 в соответствии с ПР 228 был проведен таможенный досмотр (АТД №10317090/080811/001675), в ходе которого установлено, следующее наименование товара: Товар№ 1: плитка (предположительно керамическая) с одной стороны глазурованная, имеющая различные цвета, с другой ребристую поверхность с маркировкой «MADEINSPAIN». Плитка упакована в картонные коробки с маркировкой «SALONICERAMICA/CERAMICASALONIS.A... SPAIN/MADEINSPAIN», а также маркировка содержит указание артикула плитки, количество плиток в коробке и размера товара. Коробки уложены на деревянные поддоны и поверх обтянуты прозрачной полимерной плёнкой. Товар имеет следующие артикулы: - плитка артикул DEDRAAR, размером около 30X90 см. Количество коробок - 48 шт. уложенных на 2 поддона. Общий вес брутто 1072 кг; плитка артикул ANTEAAR, размером около 30X90 см. Количество коробок - 48 шт. уложенных на 2 поддона. Общий вес брутто - 1081.6 кг; плитка артикул SATEN СМ, размером около 30X90 см. Количество коробок - 192 шт. уложенных на 8 поддонах. Общий вес брутто - 4473.6 кг; плитка артикул LOUVRE СМ, размером около 30X90 см. Количество коробок - 168 шт. уложенных на 7 поддонах. Общий вес брутто - 4155.2 кг;плитка артикул REGAL СМ, размером около 30X30 см. Количество коробок - 285 шт. уложенных на 5 поддонов. Общий вес брутто - 5377 кг; плитка артикул XILOAR, размером около 30X30 см. Количество коробок - 57 шт. уложенных на 2 поддона. Общий вес брутто - 1050.7 кг; плитка артикул MOLDURAREGALCREMA, размером около 10X30 см. Количество коробок - 80 шт. уложенных на часть 3 поддонов. Общий вес брутто - 240 кг; плитка артикул MOLDURAXILOARENA, размером около 10X30 см. Количество коробок -25 шт. уложенных на часть 3 поддонов. Общий вес брутто - 72.5 кг; плитка артикул ZOCALOREGALCREMA, размером около 20X30 см. Количество коробок -70 шт. уложенных на часть 3 поддонов. Общий вес брутто - 408.3 кг; плитка артикул ZOCALOXILOARENA, размером около 20X30 см. Количество коробок - 25 шт. уложенных на часть 3 поддонов. Общий вес брутто - 145.8 кг. Всего в контейнере находится 29 грузовых мест (деревянных поддонов), общим весом брутто 18076.7 кг, что превышает заявленный в ТД №...... вес брутто на 694.7 кг. 15.08.2011 г. по данному факту государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни в отношении ИП Букка А.Э. было возбуждено дело об административном правонарушении №10317000-492/2011, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и 02.09.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении. Представитель Новороссийской таможни по доверенности Никаноров С.А. в судебном заседании пояснил, что обязанность по заявлению точных сведений необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте, в данном случае на ИП Букка А.Э. и у него имелась реальная возможность перед подачей транзитной декларации осмотреть и измерить товары, однако это сделано не было. ИП Букка А.Э. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении от 29.09.2011 г. просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие его, сообщив, что вину в данном административном правонарушении признает. Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Из материалов дело установлено, что 01.08.2011 в порт Новороссийск прибыл т/х «......», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля ОАО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, г. Новороссийск, ул.Портовая, 6, был выгружен контейнер №...... с товаром: «керамическая плитка» в количестве 29 мест, весом брутто 17382 кг. Отправитель товара - ....... Получатель товара - ИП Букка А.Э., ......, г......., ул......., ......, кв........ Товар помещён в зону таможенного контроля ОАО «Новорослесэкспорт» и зарегистрирован по ДО 1 MB №....... В соответствии с ч.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Согласно ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения. В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его весе брутто. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу. На основании ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. ИП Букка А.Э. 05.08.2011, в соответствии со ст.182 ТК ТС, на Новороссийский западный таможенный пост была подана транзитная декларация №...... для получения разрешения на таможенный транзит товара: плитка керамическая глазурованная, в количестве 29 грузовых мест, весом брутто 17382 кг, находящегося в контейнере №....... На основании поручения на досмотр №10317090/050811/001675, должностными лицами ГТИ ОТД и ГГТИ ОТД был проведен таможенный досмотр контейнера № ....... Согласно акту таможенного досмотра (осмотра) №10317090/080811/001675 08.08.2011 г. в результате проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, установлено, что в контейнере №...... находится 29 грузовых мест (деревянных поддонов), общим весом брутто 18076.7 кг, что превышает заявленный в ТД №...... вес брутто на 694.7 кг. Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.08.2011 г. следует, что к товару, явившемуся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, применена мера обеспечения в виде осмотра. В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. Согласно ст. 171 ТК ТС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения. Из материалов дела усматривается, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы внесено не было. Таким образом, ИП Букка А.Э. не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении ИП Букка А.Э. таможенному органу недостоверных сведений о весе товара для получения разрешения на таможенный транзит, в частности сообщение в транзитной декларации №...... меньше на 694.7 кг. Факт совершения ИП Букка А.Э. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2011 г., актом таможенного досмотра №10317090/080811/001675 08.08.2011 г., транзитной декларацией №......, протоколом осмотра от 29.08.2011 г. и другими материла, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.08.2011 г. к товару, явившемуся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, применена мера обеспечения в виде осмотра. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, предусмотренных со ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложения на юридическое лицо административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Букка А.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: УФК по г.Москве; наименование банка получ.: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва; р/сч.:40101810400000010153; БИК: 044583001; ИНН: 7730176610; КПП: 773001001; ОКАТО: 45268595000; назначение платежа: «Новороссийская таможня; код: 10317000, код бюджетной классификации 15311604000010000140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Спорчич О.А.