К делу №5-48\2011 К делу №5-48\2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «01» апреля 2011г. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В., рассмотрев, поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЮТЭП» УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ООО «ЮТЭП» совершило административно-наказуемое деяние - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при получении разрешения на внутренний таможенный транзит, при следующих обстоятельствах. 30.11.2010 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «<данные изъяты>», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля ОАО «<данные изъяты>», расположенную по адресу <адрес>, выгрузили контейнер № с товаром - «Мебель», в количестве 253 грузовых места, общим весом брутто 7740 кг. Товар прибыл в адрес получателя ООО <данные изъяты> <адрес>. Контейнер, помещенный в зону таможенного контроля, учтен по ДО-1мв №. 15.03.2010г. ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> заключили Договор № перевозки грузов, предметом которого явилась транспортно -экспедиционное обслуживание груза в контейнерах. 20.03.2008г. ООО «ЮТЭП» и ООО <данные изъяты> заключили договор №, в соответствии с которым ООО «ЮТЭП взяло на себя обязательство по организации перевозок грузов. 06.12.2010г. во исполнение вышеуказанного Договора № перевозки грузов и на основании ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик ООО «ЮТЭП» на Новороссийский центральный таможенный пост, расположенный по адресу: <адрес>, подал транзитную декларацию № для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товар «Мебель» в количестве 253 грузовых места, общим весом брутто 7 740 кг, код ТНВЭД940360, находящийся в контейнере №. Для получения разрешения на таможенный транзит перевозчик (экспедитор) представляет в таможенный орган сведения в соответствии с п.п. 8 п. 3 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе, о весе брутто товаров. 07.12.2010г. в соответствии с системой управления рисками (пр. 228) приняли решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, заявленного по ТД№№. 16.12.2010г. в результате проведенного таможенного досмотра вышеуказанного товара установлено, что ООО «ЮТЭП» в нарушение ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза сообщило таможенному органу в транзитной декларации № недостоверные сведения о весе товаров брутто, поскольку было установлено, что фактический вес товаров составил 8791кг, что на 1 051 кг превышает вес брутто товаров, заявленный в транзитной декларации. В судебном заседании представитель ООО «ЮТЭП» Канев Е.С., действующий на основании доверенности, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что в данном случае отсутствует субъективная сторона правонарушения, у ООО «ЮТЭП» отсутствовала реальная возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, поскольку оно не наделено правом производить предварительный досмотр товара, таким правом наделен экспедитор товара, а их предприятие выступало в качестве перевозчика товара. Просил дело об административном правонарушении прекратить. Представитель Новороссийской таможни Дорошенко И.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что обязанность по заявлению точных сведений необходимых для таможенных целей, лежит на перевозчике, в данном случае, перевозчиком выступало ООО «ЮТЭП». У него имелась реальная возможность перед подачей транзитной декларации осмотреть и измерить товары, однако это сделано не было. В результате таможенного досмотра товара был установлен достаточно большой перевес товара. Выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «ЮТЭП» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при получении разрешения на внутренний таможенный транзит нашла свое подтверждение в судебном заседании. Подтверждается вина протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, а также другими материалами дела в их совокупности. Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении вины перевозчика, сообщившего таможенному органу недостоверные сведения о грузах, количество которых определяется весовыми параметрами, необходимо выяснять, значительна ли разница между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, а также насколько такое несоответствие могло быть очевидным для перевозчика, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, исходя из осадки транспортных средств, его технических возможностей и других подобных показателей. Вопрос о том, значительно ли несоответствие между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств данного правонарушения (пункт 29). Согласно акту таможенного досмотра товаров №, всего в контейнере № находится 253 грузовых места, общим весом брутто 8 791 кг, что превышает заявленный в транзитной декларации № вес на 1051 кг. Указанная разница между весом фактически перемещаемого товара и весом, указанным в товаросопроводительных документах, является значительной. Данное несоответствие являлось очевидным для ООО «ЮТЭП» как профессионального перевозчика груза. В соответствии со ст. 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. В соответствии со ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его весе брутто. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если, принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу. На основании ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара для получения разрешения на таможенный транзит, в частности сообщение в транзитной декларации № веса товара брутто 7 740 кг, вместо фактического веса брутто 8 791 кг. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьей 171 Таможенного кодекса Таможенного союза лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения. В соответствии со ст.187 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона № 87-ФЗ от 30.06.03 г. «О транспортно-экспедиционной деятельности», клиент обязан своевременно представить экспедитору полную, точную и достоверную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором экспедиции, и документы, необходимые для осуществления таможенного, санитарного контроля, других видов государственного контроля. Экспедитор вправе проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором своих обязанностей. В материалах дела отсутствую данные, свидетельствующие о проверке перевозчиком достоверности сведений, представленных в товаросопроводительных документах. В соответствии со ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе и при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. При изложенных обстоятельствах доводы представителя ООО «ЮТЭП» об отсутствии объективной стороны правонарушения суд находит не состоятельными. При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ЮТЭП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Взыскать с ООО «ЮТЭП» в пользу Новороссийской таможни в счет издержек, израсходованных на хранение вещественных доказательств в период времени с 22.12.10г. по 01.04.2011г. в размере 36 090 ( тридцать шесть тысяч девяносто) рублей 00 коп. Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: УФК по г. Москве; наименование банка получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; р/сч.:40101810400000010153; БИК: 044583001; ИНН: 7730176610; КПП: 773001001; ОКАТО: 45268595000; назначение платежа: «Новороссийская таможня; код: 10317000, код бюджетной классификации 15311604000010000140. Реквизиты платежного документа по оплате издержек: Наименование получателя: <данные изъяты> Предметы административного правонарушения - стулья в количестве 26 шт., упакованные в картонные коробки количеством 13 шт., весом брутто 255 кг., комод в разобранном виде, упакованный в картонные коробки количеством 30 шт., весом брутто 796 кг, помещенные в ЗАО <данные изъяты> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.12.2010 г., по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «ЮТЭП» - вернуть законному владельцу после их таможенного оформления. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Иванова С.В.