К делу № 5-85/2011

              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» июня 2011г. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В.

при секретаре Малышевой Ю.В.

с участием прокурора Степанова А.О.

рассмотрев поступившее из Новороссийской транспортной прокуратуры дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «НСРЗ»

           УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «НСРЗ» совершило административно-наказуемое деяние - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, при следующих обстоятельствах.

Во время проведения Новороссийской транспортной прокуратурой 18.05.2011г. с привлечением в качестве специалиста Новороссийского отдела по технологическому надзору СКМУ Ростехнадзора выездной проверки по вопросу безопасности функционирования генерирующей электростанции и распределительных электрических сетей 6\04 кВ, расположенных на территории ОАО «НСРЗ», по адресу: <адрес>, г. Новороссийска, выявлены многочисленные нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003г. № 229; «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6; «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204; «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 27.12.2000 г. №163; «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003г. № 261.

В судебном заседании представитель юридического лица Санталов А.Б., действующий на основании доверенности, вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал частично, при этом пояснил, что на данный момент большая часть нарушений, выявленных в ходе проверки, устранена. Просил учесть характер совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, роль правонарушителя, отсутствие вреда и тяжких последствий, и рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении за малозначительностью, объявлении устного замечания ОАО «НСРЗ».

Главный государственный инспектор Новороссийского территориального отдела по технологическому надзору СКМУ Ростехнадзора ФИО1 пояснил, что в ходе проведения по поручения суда выездной проверки установлено, что ОАО «НСРЗ» действительно из ранее выявленных нарушений большую их часть устранило в полном объеме, разработаны мероприятия и принимаются меры к устранению оставшихся не устраненных нарушений.

Выслушав объяснения представителя юридического лица Санталов А.Б., показания свидетеля, главного государственного инспектора Новороссийского территориального отдела по технологическому надзору СКМУ Ростехнадзора ФИО1., заключение прокурора, просившего признать ОАО «НСРЗ» виновным в совершении административного правонарушения и назначать административное наказание в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ОАО «НСРЗ» в нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Подтверждается вина постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, частично признательными объяснения представителя правонарушителя, показаниями свидетеля главного энергетика ОАО «НСРЗ» ФИО2, справкой по результатам проведенной выездной проверки, другими материалами дела в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были принятые все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии ОАО «НСРЗ» мер к соблюдению вышеуказанных правил и инструкций.

В связи с чем, суд находит необоснованными доводы представителя правонарушителя о том, что совершенное ОАО «НСРЗ» административное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и не причинило ущерба интересам государства, в связи с чем, является малозначительным, и не видит оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, учитывая то, что на данный момент ОАО «НСРЗ» приняло существенные меры к предотвращению вредных последствий административного правонарушения, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ст. 9.11 КоАП РФ сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю возможным не назначать ОАО «НСРЗ»» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «НСРЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

                        Судья:     Иванова С.В.