Дело №5-84/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2011 года                                     г.Новороссийск

            Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием старшего уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни Дмитриевой М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении №10317000-733/2010 в отношении ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Рахманов Афиг Пасан Оглы обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

08.12.10 г. в порт Новороссийск прибыл контейнеровоз «......», с которого на территорию зоны таможенного контроля «НУТЭП», расположенную по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, 17, был выгружен контейнер №...... с товаром: «трикотажное полотно машинного вязания из синтетических нитей (100% полиэстер), окрашенное с маркировкой «RAHMAN FASHION» в количестве 341 места, весом брутто 20197 кг. Отправитель товара - «САМ ХО КОРПОРЭЙШН», Сунил БЛДГ 29-2 3 ГА Фил Донг оф.№401, Сеул Джанг -Ку, Корея KR. Получатель товара - ИП Рахманов Афиг Пасан Оглы, 357351 Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Луговая д.19.Товар помещён в зону таможенного контроля «НУТЭП» и зарегистрирован по складскому учету ДУ-1 №...... от 08.12.2010 г.

17.12.2010 г. с целью помещения данного товара под таможенную процедуру, ИП Рахманов Афиг Пасан Оглы в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни подал таможенную декларацию с заявлением следующих сведений о товаре №1: - «трикотажное полотно машинного вязания из синтетических нитей (100% полиэстер), окрашенное с маркировкой «RAHMAN FASHION» в количестве 341 места, весом брутто 20197 кг. Отправитель товара - «САМ ХО КОРПОРЭЙШН», Сунил, декларация на товары была принята и зарегистрирована за №.......

         В результате применения мер по минимизации рисков был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (АТД №......) 19.11.2010 г. было установлено, что в контейнере № ......, находятся заявленные в ДТ №...... части товара: «А-771» шириной 200*90 см - 20 отрезов текстильного материала, сформированных в 10 образцов, 180*90 см - 22 отреза текстильного материала, сформированных в 11 образцов, 155*93 см - 3 отреза текстильного материала, сформированного в 3 образца, 153*84 см - 83 отреза текстильного материала, сформированных в 40 образцов, 130*93 см - 2 отреза текстильного материала, сформированного в 1 образец, 64*43 см - 4 отрезов текстильного материала, сформированных в 1 образец, 135*41 см - 1 отрез текстильного материала, сформированный в 1 образец, 147*43 см - 3 отреза текстильного материала, сформированных в 1 образец, 126*87 см - 2 отреза текстильного материала, сформированных в 1 образец. Всего 140 отрезов, сформированных в 69 образцов весом нетто/брутто 48 кг. Общая длина образцов - 224,68 м. Согласно предоставленным документам количество образцов, заявленных в ДТ №......, составляет 25 образцов по 5 кусков полотна размером 1,5*1 м (общая длина 125м). Таким образом, сумма неуплаченных платежей составляет 502,39 рублей.

22.12.2010 г. по данному факту в отношении ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы было возбуждено дело об административном правонарушении №10317000-733/2010 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни Дмитриева М.Г. в судебном заседании пояснила, что совершение ИП Рахмановым Афиг Пасан Оглы административного правонарушения подтверждается материалами дела. Просила признать ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2. КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Рахманов Афиг Пасан Оглы в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении от 30.05.2011 г. просил рассмотреть дело об административном правонарушении №10317000-733/2010 в отсутствие его, сообщив, что вину в данном административном правонарушении не признает, так как товар был заявлен в соответствии с инвойсом, полученным от поставщика-производителя, ткани при досмотре измерялись не по длине образца, а по его ширине.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с ч.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.

Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии со ст.187 ТК ТС При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов;

6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Из материалов дела установлено, что 08.12.10 г. в порт Новороссийск прибыл контейнеровоз «......», с которого на территорию зоны таможенного контроля «НУТЭП», расположенную по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, 17, был выгружен контейнер №...... с товаром: «трикотажное полотно машинного вязания из синтетических нитей (100% полиэстер), окрашенное с маркировкой «RAHMAN FASHION» в количестве 341 места, весом брутто 20197 кг. Отправитель товара - «САМ ХО КОРПОРЭЙШН», Сунил БЛДГ 29-2 3 ГА Фил Донг оф.№401, Сеул Джанг -Ку, Корея KR. Получатель товара - ИП Рахманов Афиг Пасан Оглы, 357351 Ставропольский край, ст. Ессентукская, ул. Луговая д.19.Товар помещён в зону таможенного контроля «НУТЭП» и зарегистрирован по складскому учету ДУ-1 № ...... от 08.12.2010 г.

17.12.2010 г. с целью помещения данного товара под таможенную процедуру, взяв на себя обязательства по достоверному декларированию, ИП Рахманов Афиг Пасан Оглы в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни подал таможенную декларацию с заявлением следующих сведений о товаре ......: - «трикотажное полотно машинного вязания из синтетических нитей (100% полиэстер), окрашенное с маркировкой «RAHMAN FASHION» в количестве 341 места, весом брутто 20197 кг. Отправитель товара - «САМ ХО КОРПОРЭЙШН», Сунил, декларация на товары была принята и зарегистрирована за .......

Согласно акту таможенного досмотра (осмотра) ...... с 21.12.2010 г. по 22.12.2010 г. в результате таможенного досмотра главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни установлено, в контейнере №......, находятся заявленные в ДТ № №...... части товара: «А-771» шириной 200*90 см - 20 отрезов текстильного материала, сформированных в 10 образцов, 180*90 см - 22 отреза текстильного материала, сформированных в 11 образцов, 155*93 см - 3 отреза текстильного материала, сформированного в 3 образца, 153*84 см - 83 отреза текстильного материала, сформированных в 40 образцов, 130*93 см - 2 отреза текстильного материала, сформированного в 1 образец, 64*43 см - 4 отрезов текстильного материала, сформированных в 1 образец, 135*41 см - 1 отрез текстильного материала, сформированный в 1 образец, 147*43 см - 3 отреза текстильного материала, сформированных в 1 образец, 126*87 см - 2 отреза текстильного материала, сформированных в 1 образец. Всего 140 отрезов, сформированных в 69 образцов весом нетто/брутто 48 кг. Общая длина образцов - 224,68 м. Согласно предоставленным документам количество образцов, заявленных в ДТ №......, составляет 25 образцов по 5 кусков полотна размером 1,5*1 м (общая длина 125м). Таким образом сумма неуплаченных платежей составляет 502,39 рублей.

        Вина ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы в недекларировании по установленной форме товаров: образцы текстильного материала, различных цветов, всего 65 отрезов, сформированных в 27 образцов весом нетто/брутто 21 кг, общей длиной 99,72 м., подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от 25.03.2011 г., ДТ №......, актом таможенного досмотра (осмотра) №......, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.12.2010 г., протоколом изъятия вещей и документов от 24.12.2010 г.

При определении вида наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ.

          Согласно заключению эксперта ЭИО №2 ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 20.01.2011 г. №07-01-2010/669 и от 21.03.2011 г. №07-01-2011/57 следует, товар: «образцы ткани общей длиной 99,68 м.», являющийся предметом административного правонарушения №10317000-733/2010, является рекламной продукцией фирмы «RAHMANFASHION», распространение которой способствует продвижению фирмы-производителя на рынок и стимулирует продажу товаров; товар не предназначен для реализации на открытом рынке РФ, а предназначен для рекламных целей и рыночной стоимости не имеет.

        Товар: образцы текстильного материала, 65 отрезов, сформированных в 27 образцов весом нетто/брутто 21 кг, общей длиной 99,68 м, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён на склад ПЗТК ЗАО «Ростэк-Новороссийск», расположенный по адресу: г.Новороссийск, ул.Портовая,14, П/П №440, что подтверждается актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24.12.2010 г.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложения на ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Пункт 26 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» гласит, что при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с ч.4 ст.24.7 КоАП РФ в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу. Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Согласно представленного в суд Новороссийской таможней расчету стоимости хранения товара на ЗАО «Ростек-Новороссийск», издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из издержек связанных, с хранением вещественных доказательств с 24.12.2010 г. по 30.05.2011 г., составляют 10 500 рублей.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ суд считает необходимым издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 10 500 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Рахманова Афиг Пасан Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 10 500 (десяти тысяч пятьсот) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья           Спорчич О.А