К делу №5-141/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2010 года             г. Новороссийск

      Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием Груздевой Е.А., представителя Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по доверенности Филатова Д.А., рассмотрев поступивший из Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту материал об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску Груздевой Е.А. по ст.6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, исполняющая обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздева Е.А. обвиняется в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, при следующих обстоятельствах.

25.11.2010 г. в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки Северо-Кавказским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по обращении гражданки Л.Г. дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, выявлены нарушения обязательных требований должностным лицом, исполняющей обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздевой Е.А. на водопроводе «......» Краснодарского участка дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску: журнал определения показателя, связанного с технологией водоподготовки - остаточного хлора - не заполняется с 25.09.2010 г.; в помещениях насосной: в машинном зале и в хлораторной не работает системы искусственного освещения; не представлены результаты производственного контроля за 3 квартал и октябрь 2010 г.; качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам в точке водоразбора из крана на кухне заявителя Л.Г. безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении не соответствует нормативам по микробиологическим показателям.

В судебном заседании представитель Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по доверенности Филатов Д.А. просил признать должностное лицо, исполняющую обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздеву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.

Груздева Е.А. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина должностного лица, исполняющей обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздевой Е.А. в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно материалам дела, обязанности мастера участка производства участка водоснабжения и водоотведения Краснодарского регионального производственного участка, с 25.10.2010 г. исполняла Груздева Е.А.

Из должностной инструкции мастера участка производства водоснабжения и водоотведения Краснодарского регионального производственного участка от 03.02.2009 г. следует, что в должностные обязанности Груздевой Е.А. входило осуществление руководство участком водоснабжения, обеспечение соблюдение технологических процессов, качества выполняемых работ, выявление и устранение причин их нарушения.

В ходе проведенной 25.11.2010 г. проверки соблюдения обязательных требований на водопроводе «......» Краснодарского участка дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, специалистом Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по доверенности Филатовым Д.А. установлено, что должностным лицом, исполняющей обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздевой Е.А. нарушались санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению на водопроводе «......», в частности:

не организована зона санитарной охраны первого пояса на водоисточниках 2,4,5,9,201 «......»: территория не ограждена, в нарушение п.3.2.1.1.СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения»;

журнал определения показателя, связанного с технологией водоподготовки - остаточного хлора - не заполняется с 25.09.2010 г.;

в помещениях насосной: в машинном зале и в хлораторной не работает система искусственного освещения;

не представлены результаты производственного контроля за 3 квартал 2010 г. и за октябрь 2010 г. в нарушение пунктов 1.1;1.5; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебном заседании Груздева Е.А. признания вину в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельства совершения должностным лицом, исполняющей обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску, Груздевой Е.А. административного правонарушения, подтверждается материалами дела - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.11.2010 г., протоколом об административном правонарушении №60 от 25.11.2010 г., должностной инструкцией мастера участка производства водоснабжения и водоотведения Краснодарского регионального производственного участка от 03.02.2009 г., актом санитарно-эпидемиологической экспертизы от 22.11.2010 г., протоколами лабораторных испытаний №1918 от 28.10.2010 г., №1641 от 29.10.2010 г., №1711 от 22.11.2010 г., №2059 от 18.11.2010 г., № 2057-2058 от 18.11.2010 г., №1709-1710 от 17.11.2010 г. и другими материалами дела.

Таким образом, исполняющая обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по г.Новороссийску Груздева Е.А совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При определении вида наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие смягчающие и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющую обязанности мастера Краснодарского края дирекции теплоснабжения и водоотведения структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Груздеву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты платежного документа по оплате штрафа:

Наименование получателя: Управление Федерального казначейства Минфина России по Краснодарскому краю г.Краснодар

Наименование банка получ.: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар;

БИК: 040349001;

Р/сч.:40101810300000010013;

ОКАТО:03426000000

Код бюджета 1411162800001000014 0

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья           Спорчич О.А.