Дело № 5-105/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 сентября 2010 года г.Новороссийск Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А., при секретаре Андрейченко М.И., с участием представителя ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» по доверенности Лобачевской О.Н., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», УСТАНОВИЛ: Юридическим лицом ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» совершено административно наказуемое деяние - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), при следующих обстоятельствах. В период с 16.08.2010 г. по 19.08.2010 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю проведена плановая выездная проверка на основании приказа №.... от 29.07.2010 г. в отношении ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». При проведении проверки ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», осуществляющего медицинскую деятельность в соответствии с лицензией №.... от 10.06.2009 г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, сроком действия с 10.06.2009 г. по 16.12.2013 г., были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «л» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении»: - не надлежащем образом ведется работа по ведению учетно-отчетной медицинской документации по экспертизе временной нетрудоспособности: отсутствуют протоколы заседаний врачебной комиссии; журнал регистрации листков нетрудоспособности (форма 036-у), журнал учета клинико-экспертной работы (форма № 035/у-02) ведутся не по установленной форме в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.05.2002 г. № 154 «О введении формы учета клинико-экспертной работы в лечебно-профилактических учреждениях». Представитель ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» по доверенности Лобачевская О.Н. в судебном заседании пояснила, что согласно вынесенному предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю от 17.08.2010 г. об устранении выявленных нарушений медицинский центр ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» 06.09.2010 г. доложил о выполнении данного предписания. Администрация ФГУ «НМЦ ФМБА России» раскаивается в совершенном административном правонарушении, в связи, с чем в кратчайшие сроки устранила нарушения и выполнила все требования. В целях соблюдения действующего законодательства в ФГУ «НМЦ ФМБА России» должным образом ведется работа по ведению учетно-отчетной медицинской документации по экспертизе временной нетрудоспособности и осуществляется контроль за соответствием качества выполняемых медицинских услуг и осуществляется медицинская деятельность без нарушений требований и условий специального разрешения (лицензии) и не создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В письменном ходатайстве руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю просил рассмотреть по существу дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Краснодарскому краю. Выслушав представителя ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд, считает, что обстоятельства совершенного правонарушения, подтверждаются материалами дела - протоколом об административном правонарушении от 16.08.2010 г., актом проверки территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития порядка производства экспертизы временной нетрудоспособности №...., объяснительными. Таким образом, в действиях ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. При определении вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает устранение выявленных нарушений лицензионных требований и условий. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 данного Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ : Признать ФГУ «Новороссийский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Управление Росздравнадзора по Краснодарскому краю) Наименование банка получ.: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г.Краснодар; Р/сч.:40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН: 2310099811; КПП: 231201001 ОКАТО:034 01 000000; КБК: 060 1 16 90040 04 0000 140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в срок 10 дней. Судья Спорчич О.А.