К делу № 5-4\2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «13» января 2012 г. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В., при секретаре Потаповой Ю.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП Гарибяна А.Г., уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни Гринько Е.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ИП Гарибяна А.Г. УСТАНОВИЛ: ИП Гарибян А.Г. совершил административно-наказуемое деяние - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах. 15.05.2008 г. между ИП Гарибян А.Г. и фирмой <данные изъяты> заключен контракт № от 15.05.2008 г., согласно которому продавец (фирма <данные изъяты>) продал, а покупатель (ИП Гарибян А.Г.) купил продукцию в соответствии с приложенными перечнями товаров. Во исполнение вышеуказанного контракта в порт Новороссийска на территории ЗТК <данные изъяты> по книжке № прибыло автотранспортное средство регистрационный номер № с товаром - «персики свежие», прибывшим в адрес ИП Гарибян А.Г. 16.09.2011 г. вышеуказанное автотранспортное средство с вышеназванным товаром переместили с ЗТК <данные изъяты> на СВХ ООО <данные изъяты> (АТН №), поместили на временное хранение на территорию СВХ ООО <данные изъяты> с регистрацией ДО-1 №. 20.09.2011 г. специалистом по таможенному оформлению и ВЭД ФИО1 в соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС в ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста была подана декларация на товары №, по которой ИП Гарибяном А.Г. был задекларирован товар - «персики свежие, урожай 2011 года (код ОКП 97 6125), упакованные в 3097 деревянных ящиках, средний вес нетто 1-ого ящика около 6,102 кг., изготовитель <данные изъяты> в количестве 3097 грузовых мест, весом брутто 20950,00 кг., весом нетто 18898,00 кг. 20.09.2011 г. в ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (№) вышеуказанного товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства регистрационный №, проведенного на основании поручения на досмотр № государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что в грузовом помещении вышеуказанного транспортного средства находится товар: 1) персики свежие, уложены в деревянные ящики (в ящиках имеются ячеистые подложки из полимерного материала), установленные на деревянные поддоны. Всего по данному виду товара - 1448 деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на восьми деревянных поддонах, общим фактическим весом брутто 6323 кг, нетто 5727,872 кг. 2) персики свежие, уложены насыпью в деревянные ящики (в ящиках имеются бумажные подложки), установленные на деревянные поддоны. Всего по данному виду товара 353 деревянных ящика (грузовых мест), расположенных на 4-х деревянных поддонах, общим фактическим весом брутто 2952 кг, нетто 2744,789 кг. Всего по двум видам товара «персики свежие» - 1801 деревянный ящик (грузовых мест), расположенных на 12 деревянных поддонах общим весом брутто 9275 кг, нетто 8472,661 кг. Также в результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом помещении вышеуказанного транспортного средства находится товар не указанный в ДТ №, а именно: Всего по товару не указанному в ДТ № деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на 14 деревянных поддонах, общим весом брутто 10660 кг, нетто 9853,9 кг. Всего в грузовом помещении данного автотранспортного средства находится 3097 деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на 26 деревянных поддонах, общим весом брутто 19935 кг, нетто 18326,561 кг. При декларировании товара по ТД № ИП Гарибян А.Г. не задекларировал по установленный форме товар «нектарины свежие» весом брутто 10 660 кг, нетто 9853,9 кг, чем нарушил таможенные требования, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. По данному факту отделом административных расследований Новороссийской таможни 22.09.2011г. в отношении ИП Гарибяна А.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, и по нему проведено административное расследование. В судебном заседании ИП Гарибян А.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что поставщик товара не предупредил его о том, что отправил в его адрес вместо части товара «персики свежие» товар «нектарины свежие». На основании товаросопроводительных документов его представителем была подана таможенная декларация, предварительный досмотр товара не проводился, поскольку с фирмой, поставившей товар, он работает на протяжении многих лет, и никогда никаких разногласий по пересортице товара, его веса, количества не было. Уполномоченный отдела административных расследований Новороссийской таможни Гринько Е.С., действующий на основании доверенности, пояснил, что у ИП Гарибян А.Г. имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но он не воспользовался правом, предоставленном законом, не осмотрел товар до подачи таможенной декларации. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, Из материалов дела установлено, что 15.05.2008 г. между ИП Гарибян А.Г. и фирмой <данные изъяты> заключен контракт № от 15.05.2008 г., согласно которому продавец (фирма <данные изъяты>») продал, а покупатель (ИП Гарибян А.Г.) купил продукцию в соответствии с приложенными перечнями товаров. Во исполнение вышеуказанного контракта в порт Новороссийск на территории ЗТК ОАО <данные изъяты> по книжке МДП № прибыло автотранспортное средство регистрационный номер № с товаром - «персики свежие», прибывшим в адрес ИП Гарибяна А.Г. 16.09.2011 г. вышеуказанное автотранспортное средство с вышеназванным товаром перемещено с ЗТК ОАО <данные изъяты> на СВХ ООО <данные изъяты> (АТН №), помещено на временное хранение на территорию СВХ ООО <данные изъяты> с регистрацией ДО-1 №. В соответствии с частью 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. В соответствии со статьей 180 ТК ТС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. Согласно части 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. При заявлении декларантом и (или) таможенным представителем не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара), т.е. когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению и ВЭД ФИО1, состоящей в трудовых отношениях с ИП Гарибяном А.Г., в ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста подана декларация на товары №, по которой был задекларирован товар - «персики свежие, урожай 2011 года (код ОКП 97 6125), упакованные в 3097 деревянных ящиках, средний вес нетто 1-ого ящика около 6,102 кг., изготовитель <данные изъяты>, в количестве 3097 грузовых мест, весом брутто 20950,00 кг., весом нетто 18898,00 кг. В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (№) вышеуказанного товара, находящегося в грузовом помещении автотранспортного средства регистрационный №, проведенного на основании поручения на досмотр № государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что в грузовом помещении вышеуказанного транспортного средства находится товар, не указанный в ДТ №, а именно: нектарины свежие, уложены в деревянные ящики (в ящиках имеются ячеистые подложки из полимерного материала), установленные на деревянные поддоны. Всего по данному виду товара - 339 деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на 2-х деревянных поддонах, общим фактическим весом брутто 1431 кг, нетто 1285,23 кг; нектарины свежие, уложенные насыпью в деревянные ящики (в ящиках имеются бумажные подложки), установленные на деревянные поддоны. Всего по данному виду товара - 957 деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на 12-ти деревянных поддонах, общим фактическим весом брутто 9229 кг, нетто 8568,67 кг. Всего по товару не указанному в ДТ № деревянных ящиков (грузовых мест), расположенных на 14 деревянных поддонах, общим весом брутто 10660 кг, нетто 9853,9 кг. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Исходя из изложенного, следует, что положения таможенного законодательства позволяли ИП Гарибяну А.Г. проверить сведения о количестве и наименовании товара, прибывшего в его адрес автотранспортным средством регистрационный №, и исполнить надлежащим образом обязанность по предоставлению таможенному органу достоверных сведений в ДТ №. В соответствии со ст. 188 ТК ТС, обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте. Согласно п. 1 Примечания к ст. 16.1 КоАП РФ За административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в данном случае в невыполнении возложенной на декларанта ст. 179 ТК ТС обязанности произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ТС. Факт совершения ИП Гарибяном А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.10.2011г., актом таможенного досмотра №, объяснениями ИП Гарибяна А.Г., протоколом опроса свидетеля, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о проверке декларантом достоверности сведений, представленных в товаросопроводительных документах. Согласно заключению эксперта № от 26.09.2011г. рыночная стоимость незадекларированного товара «нектарины свежие» составляет 53 309 руб. 60 коп. При назначении административного наказания ИП Гарибяну А.Г. учитываю характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено. С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости наложения на ИП Гарибяна А.Г. административного штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств. Согласно расчету стоимости хранения товара на ПЗТК-2 ЗАО <данные изъяты> издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из издержек связанных, с хранением вещественных доказательств в период времени с 23.09.2011 г. по 27.09.2011 г. составляют 4 797 рублей. Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Гарибяна А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 26 654 (двадцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 80 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 4 797 ( четыре тысячи семьсот девяносто семь) рублей отнести на счет федерального бюджета. Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: <данные изъяты> Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Иванова С.В.