Решение о признании незаконным бездействия



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Долженко Р.Ф.

С участием помощника прокурора

Новопокровского района Коломиец М.А.

При секретаре Кашкиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новопокровского района к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Токареву ... о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе сведений о страховом стаже и страховых взносах работников.

У С Т А Н О В И Л :

Согласно информации Управления пенсионного фонда (далее УПФ) РФ в Новопокровском районе страхователь – индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее ИП КФХ) Токарев С.Н. не предоставил индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников за 2009 год.

Прокурор Новопокровского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие ответчика и обязать его устранить допущенные нарушения. В обоснование своих исковых требований пояснив, что бездействие ответчика является нарушением требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающих, что каждый страхователь обязан представить в органы пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечень которых установлен п. 2 ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» права на трудовую пенсию.

Поскольку состав конкретных работников может меняться, а не предоставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца Коломиец М.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо, Государственное Учреждение - пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе в лице ее представителя Байдиной С.И., действующей на основании доверенности № 03-1521 от 13 апреля 2010 года, выданной начальником УПФ РФ в Новопокровском районе Долженко Л.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Новопокровского района.

Ответчик Токарев С.Н. в судебное заседание не явился без уважительных причин, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и заинтересованного лица, суд приходит к следующему:

Бездействие ответчика является нарушением требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающих, что каждый страхователь обязан представить в органы пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечень которых установлен п. 2 ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» права на трудовую пенсию.

Поскольку состав конкретных работников может меняться, а не предоставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд считает иск доказанным и поэтому подлежащим полному удовлетворению.

Руководствуясь п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Токарева ... по не предоставлению индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников хозяйства в Управление пенсионного фонда в Новопокровском районе.

Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Токарева ... устранить в полном объеме допущенные нарушения путем предоставления в Управление пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников предприятия за предыдущее время и ежегодного предоставления указанных сведений в будущем.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ