к делу № 2-603/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 07 июля 2010 года
Краснодарского края Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Некрут К.А.
с участием старшего помощника прокурора Новопокровского района Крамаренко Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Левчук И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Безуглому ... о признании незаконным бездействия по выполнению ветеринарных мероприятий и понуждении впредь выполнять ветеринарные мероприятия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Безуглому В.А. о признании незаконным бездействия по выполнению ветеринарных мероприятий и понуждении впредь выполнять ветеринарные мероприятия.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новопокровского района Крамаренко Е.Н. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что прокуратурой Новопокровского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных объектов органами власти, местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, а также полноты и законности мер, принимаемых контролирующими органами в указанной сфере. В ходе проверки выявлены нарушения ветеринарного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Безуглого В.А., так как им не представлены документы (экспертизы), подтверждающие исследование воды и рыбы., не представлены документы (акты), подтверждающие проведение дезинфекции и дезинвазии прудов, орудий лова, инвентаря, спецодежды, транспортной тары, кроме того Безуглым В.А. не представлен журнал учета исследований рыбы, профилактических и оздоровительных мероприятий в рыбоводном хозяйстве. Невыполнение ИП Безуглым В.А. ветеринарных мероприятий, предусмотренных Ветеринарно-санитарными правилами для рыбоводных хозяйств, нарушает интересы Российской Федерации как собственника водного объекта и водных ресурсов.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Безуглый В.А. в судебное заседание не явился, представив судье заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, требования истца признал в полном объёме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Кавказского межрайонного отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Крамаренко Е.Н., суд считает подлежащим удовлетворению исковое заявление прокурора Новопокровского района по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии с договором пользования водным объектом от 23.11.2006 года индивидуальный предприниматель Безуглый В.А. является пользователем участка реки Ея; в соответствии с п. 2.2.5 указанного договора участок водного объекта используется индивидуальным предпринимателем Безуглым В.А. для рыборазведения.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременно массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Между тем, в нарушение п.п. 3. 11 Ветеринарно-санитарных правил для рыбоводных хозяйств, утверждённых главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 18.05.1967 г., индивидуальным предпринимателем Безуглым В.А. не представлены документы (экспертизы), подтверждающие исследование воды и рыбы, в нарушение п.п. 15, 31 Правил не представлены документы (акты), подтверждающие проведение дезинфекции и дезинвазии прудов, орудий лова, инвентаря, спецодежды, транспортной тары; кроме того Безуглым В.А. не представлен журнал учёта исследований рыбы, профилактических и оздоровительных мероприятий в рыбоводном хозяйстве.
Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Таким образом, учитывая, что невыполнение индивидуальным предпринимателем Безуглым В.А. ветеринарных мероприятий, предусмотренных Ветеринарно-санитарными правилами для рыбоводных хозяйств, нарушает интересы Российской Федерации как собственника водного объекта и водных ресурсов, суд полагает исковое заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Безуглому ... о признании незаконным бездействия по невыполнению ветеринарных мероприятий и понуждении впредь выполнять ветеринарные мероприятия - удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Безуглого ... по выполнению ветеринарных мероприятий, предусмотренных п.п. 3, 11, 15, 31 Ветеринарно-санитарных правил для рыбоводных хозяйств, утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 18.05.1967 года.
Обязать индивидуального предпринимателя Безуглого ... впредь выполнять ветеринарные мероприятия, предусмотренные п.п. 3, 11, 15, 31 Ветеринарно-санитарных правил для рыбоводных хозяйств, утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 18.05.1967 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий К.А. Некрут