РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8.02.2011 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего_______________________________Супрун В.К.
при секретаре________________________________________Левчук И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района к Маркову Николаю Васильевичу о сносе самовольно возведенной постройки АГЗС и дегазировании резервуара,
УСТАНОВИЛ:
Марков Н.В. в период времени 2007-2008 годов на земельном участке, расположенном по адресу ул. <данные изъяты> вдоль автодороги Сальск-Тихорецк 46 км + 410 м справа пос. Кубанский Новопокровского района Краснодарского края, находящимся в муниципальной собственности, произвел строительство АГЗС для производственных целей со зданием операторной, навесом, резервуаром и технологическим оборудованием для сжиженного углеводородного газа.
Считая, что указанная постройка является самовольной, поскольку была произведена без получения на это необходимых разрешений, на самовольно занятом земельном участке, а также принимая во внимание, что в результате таких неправомерных действий Маркова Н.В. были нарушены основы правопорядка РФ, в частности требования Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, санитарное нормы и правила, нормы пожарной безопасности и другие, невыполнение которых ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, могущих пострадать от последствий незаконной эксплуатации опасного производственного объекта прокурор Новопокровского района обратился в суд с иском о признании указанного строения самовольной постройкой, его сносе и дегазации установленного на АГЗС резервуара СУГ.
В судебном заседании представитель истца Барон В.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснил, что в ходе проверки АГЗС на предмет соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, проведенной прокуратурой района совместно с компетентными органами было установлено, что АГЗС, расположенная по <адрес>, вдоль трассы Сальск-Тихорецк, построена без соответствующего на то разрешения, поскольку выданное ранее разрешение на строительство от 21.08.2007 года является неправомерным, т.к. при его выдаче не была представлена положительная экспертиза проектной документации, кроме того, оно выдавалось на срок до 20.08.2008 года и впоследствии не продлевалось. В ходе проверки также установлены многочисленные нарушения, так в нарушение ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена экспертиза промышленной безопасности проектной документации, отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасного объекта, не предотвращается проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. В нарушение правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы от 27.05.2008 года не организован технический надзор за строительством, объект СУГ не принят в эксплуатацию, однако находится под давлением, что может привести к взрыву резервуара. В ходе проверки установлены многочисленные отступления при строительстве от проектной документации, строительство производится без согласования рабочего проекта по линии ГИБДД, отсутствует положительное заключение государственной экспертизы, не представлены акты на скрытые работы, в нарушение правил пожарной безопасности отсутствует водоснабжение для целей пожаротушения, молниезащита. Указанные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а поскольку добровольно Марков Н.В. снести указанное строение отказывается, прокурор Новопокровского района обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик Марков Н.В. иск не признал полностью, пояснив, что построенный объект АГЗС самовольным строением не является, строительство произведено на арендуемом земельном участке, в настоящее время строительство АГЗС не ведется, решается вопрос об устранении допущенных нарушений и недостатков, вопрос о продлении разрешения строительства также находится в стадии разрешения.
Представитель заинтересованного лица администрации Новопокровского района начальник отдела градостроительства и архитектуры Марин А.Я. возражений по иску не имел, признав требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению, при этом пояснил, что разрешение на строительство от 21.08.2007 года, выданное заместителем главы Новопокровского района, неправомерно, поскольку было выдано без положительной экспертизы проектной документации, кроме того срок действия этого разрешения истек 20.08.2008 года, впоследствии оно не продлевалось именно по причине обнаруженных нарушений. Кроме того, здание АГЗС построено за пределами земельного участка, находящегося у Маркова Н.В. в аренде.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу лицом, осуществившим постройку, либо за его счет.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Марков Н.В. осуществил строительство АГЗС на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения соответствующего разрешения на строительство на данном участке.
Эти обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, собранными по делу, показаниями начальника отдела градостроительства и архитектуры Марина А.Я.
Факт производства строительных работ на участке, не отведенном для этих целей, подтверждается также представленными фотодокументами, из которых видно, что АГЗС со зданием операторной, навесом, резервуаром и технологическим оборудованием для сжиженного углеводородного газа построено Марковым Н.в. за пределами земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, выделенном ответчику в аренду.
Согласно постановления заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 29.06.2009 года за нарушение в области строительства, нарушений требований Градостроительного кодекса РФ, а именно строительство объектов капитального строительства без соответствующего на то разрешения Марков Н.В. привлечен к административной ответственности, подвергнут административному взысканию, штрафу в доход государства на 20000 рублей, данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
Материалы проверок строительства АГЗГ различными службами, выявленные при этом нарушения, постановление о привлечении Маркова Н.ВВ. к административной ответственности также имеются в деле.
Согласно ответа от 14.082009 года государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями о оборудованием, работающим под давлением разрешения на ввод в эксплуатацию сосуда СУГ, на территории объекта АГЗС, расположенного по ул. <данные изъяты> на автодороге Сальск – Тихорецк пос. Кубанский Новопокровского района Краснодарского края не выдавалось.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Марков Н.В. произвел строительство АЗГС на участке, не отведенном для этих целей, без соответствующего на то разрешения, строительство и дальнейшая эксплуатация опасного производственного объекта без соблюдения требований законодательства представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые могут пострадать от последствий незаконной эксплуатации опасного производственного объекта АГЗС.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд считает, что заявленные исковые требования полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, а поэтому иск подлежит полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать строение АГЗС, строящееся Марковым Николаем Васильевичем на земельном участке, расположенном на автодороге Сальск-Тихорецк справа по <адрес> самовольной постройкой.
Обязать Маркова Николая Васильевича произвести снос самовольно возведенного строения АГЗС и дегазировать резервуар СУГ, установленный на АГЗС, компетентной организацией.
Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: