К делу № 2-379/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 03 мая 2011 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Прусаченко С.Н.

с участием помощника прокурора Новопокровского района Орликова О.А.

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Новоивановского сельского поселения, выразившееся в несоблюдении требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Новоивановского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, возложении обязанности на администрацию Новоивановского сельского поселения Новопокровского района устранить имеющиеся недостатки исполнения законодательства, регламентирующего порядок дорожной деятельности.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок проведения ремонта и содержания дорог на территории Новоивановского сельского поселения Новопокровского района. В ходе проверки установлено, что в 2010 году согласно решения Новопокровского районного суда администрацией Новоивановского сельского поселения разработан проект организации дорожного движения на ул. Школьная ст. Новоивановская, вдоль которой расположены СОШ №6, МДОУ. В соответствии с данным проектом на ул. Школьной должно быть обустроено 4 пешеходных перехода. При проведении проверок сотрудниками ОГИБДД установлено, что по состоянию на 13.04.2011 года пешеходные переходы на ул. Школьная ст. Новоивановская не обустроены, работы по приведению уличной сети в соответствии с проектом не проводились, с 2008 года работы по приведению пешеходных тротуаров в соответствие в требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» на территории ст. Новоивановская Новопокровского района не проводились.

В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Орликов О.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Новоивановского сельского поселения Новопокровского района, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отношении глава Новоивановского сельского поселения Деревянко С.Н. просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав мнение прокурора Орликова О.А., исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В 2010 году администрацией Новоивановского сельского поселения разработан проект организации дорожного движения на ул. Школьная ст. Новоивановская, вдоль которой расположены СОШ №6, МДОУ. В соответствии с данным проектом на ул. Школьной должно быть обустроено 4 пешеходных перехода. При проведении проверок сотрудниками ОГИБДД установлено, что по состоянию на 13.04.2011 года пешеходные переходы на ул. Школьная ст. Новоивановская не обустроены, работы по приведению уличной сети в соответствии с проектом не проводились, с 2008 года работы по приведению пешеходных тротуаров в соответствие в требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» на территории ст. Новоивановская Новопокровского района не проводились.

Частью 1 ст.22 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что деятельность по организации дородного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и инструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Согласно п.8.8 Приказа МВД от 08.06.1999 № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции дорожного движения МВД РФ» в целях совершенствования условий дорожного движения проекты организации движения разрабатываются органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявление прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Новоивановского сельского поселения, выразившееся в несоблюдении требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоивановского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Возложить на администрацию Новоивановского сельского поселения Новопокровского района обязанность устранить имеющиеся недостатки исполнения законодательства, регламентирующего порядок дорожной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий