к делу №2-334/2011 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении без рассмотрения ст. Новопокровская 21 июля 2011 года Краснодарского края Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Прусаченко С.Н. при секретаре Кашкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Бориса Васильевича к ОАО «Россия», администрации муниципального образования Новопокровский район и Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об определении местоположения и истребовании земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 75200 кв.м, расположенного в границах ОАО «Россия» Новопокровского района Краснодарского края, УСТАНОВИЛ: Соловьев Б.В. обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением к ОАО «Россия» и администрации муниципального образования Новопокровский район, просил признать за ним право частной собственности на земельный участок площадью 7,73 га, находящийся в границах земель ОАО «Россия» на земельном участке с кадастровым номером № В судебном заседании истец Соловьев Б.В. изменил исковые требования, просил суд защитить его право собственности, определив местоположение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 75200 кв.м, находящегося в границах ОАО «Россия» Новопокровского района Краснодарского края, истребовав его от ответчиков ОАО «Россия», администрации муниципального образования Новопокровский район и Департамента имущественных отношений Краснодарского края, при этом пояснил, что с 25 августа 1992 года до февраля 1995 года он работал главным ветеринарным врачом в колхозе «Россия». В 2009 году он обратился в архивный отдел администрации муниципального образования Новопокровский район, чтобы узнать, находится ли он в списках лиц, имеющих право на земельную долю. В архивном отделе он получил архивную выписку из постановления главы администрации Новопокровского района, согласно которой имел право на получение земельной доли. На основании постановления главы администрации Новопокровского района в 2009 году ему регистрационной службой было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельный участок. До этого времени, он не обращался за выдачей свидетельства о праве собственности, так как не знал, что имеет право на земельную долю. После получения свидетельства в 2009 году письменно он с заявлением об определении местоположения земельного участка никуда не обращался, земельный участок ему не выделялся, границы и местоположение его не определены. Представитель истца Соловьева Б.В. – Спесивцева О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснила, что на основании постановления главы администрации Новопокровского района Краснодарского края №561/2 от 24.11.1994 г. Соловьеву Б.В. выдано свидетельство о праве общей долевой собственности с размером доли 75200/43998500 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 43998500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ОАО «Россия». Считала, что поскольку Соловьев Б.В. имел право на земельную долю, то, следовательно, в настоящее время кто-то незаконно пользуется его земельным участком. Просила суд определить местоположение земельного участка Соловьева Б.В. и истребовать его ответчиков. Представители ответчика ОАО «Россия» - Костюк А.Н. и Бырдин Т.В. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске к ОАО «Россия» отказать, при этом пояснили, что в период заключения договоров аренды и проведения межевания земли Соловьев Б.В. с документами в хозяйство не обратился. В настоящее время в ОАО «Россия» свободных земельных участков нет. Все земельные участки используются ОАО «Россия» на законных основаниях: на праве собственности или аренды. Удовлетворение требований Соловьева Б.В. приведет к нарушению прав других дольщиков. Кроме того, считали, что Соловьевым Б.В. нарушен порядок получения свидетельства о государственной регистрации права, поскольку оно было выдано только на основании постановления главы администрации, тогда как в натуре местоположение земельного участка не определено, границы земельного участка с другими дольщиками не согласованы. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район Пушин Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, при этом пояснил, что в собственности администрации нет земель сельскохозяйственного назначения, администрация не ведет учет выделенных земельных участков, а также не располагает сведениями о наличии либо отсутствии свободных земельных участков. Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений Краснодарского края, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях на исковое заявление просил отказать Соловьеву Б.В. в удовлетворении требований, поскольку истец не произвел первичных действий по определению границ своего земельного участка, а также не доказал факта препятствия в оформлении выдела земельной доли со стороны ответчиков. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Новопокровского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Ковалева Е.Э. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, при этом пояснила, что 07.12.2006 г. на основании решения коллективного собрания членов ОАО «Россия» был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, который в настоящее время действующий. Почему Соловьеву Б.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № пояснить не смогла. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Новопокровского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Новикова И.А. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, при этом пояснила, что Соловьеву Б.В. свидетельство о праве собственности было выдано на основании постановления главы администрации Новопокровского района №561/2 от 24.11.1994 г. и кадастрового паспорта, оснований для отказа в регистрации права собственности не было. Свидетель Бондаренко С.В. в судебном заседании показала, что работает в ОАО «Россия» диспетчером, но по приказу руководителя осуществляет работу с дольщиками предприятия. Земельный участок с кадастровым номером № был образован из конкретных дольщиков ОАО «Россия», которые имели правоустанавливающие документы старого образца. В течение 19 лет Соловьев Б.В. не заявлял о том, что является собственником земельного участка в границах ОАО «Россия», с заявлением об определении местоположения земельного участка не обращался. Предприятие не ведет учет лиц, которые имели право на земельную долю, но за реализацией своего права в ОАО «Россия» не обращались. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении без рассмотрения искового заявления Соловьев Б.В., так как в соответствии с п.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В силу ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. В судебном заседании установлено, что Соловьевым Б.В. не был соблюден порядок досудебного урегулирования спора. Общее собрание собственников земельного участка с кадастровым номером № по вопросу определения местоположения земельного участка не проводилось, других собственников о намерении произвести выдел земельного участка в натуре Соловьев Б.В. не извещал. Им не приняты все необходимые действия по определению границ своего земельного участка, а также не представлены доказательства о недостижении согласованного решения спора о местоположении выделяемого земельного участка во внесудебном порядке. Таким образом, так как Соловьевым Б.В., как участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора, его исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.220-221, 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Соловьева Бориса Васильевича к ОАО «Россия», администрации муниципального образования Новопокровский район и Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об определении местоположения и истребовании земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 75200 кв.м, расположенного в границах ОАО «Россия» Новопокровского района Краснодарского края, - оставить без рассмотрения. Разъяснить Соловьеву Борису Васильевичу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Определение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий