к делу № 2-911/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Новопокровская 21 октября 2011 года Краснодарского края Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Ваниной С.Н. с участием помощника прокурора Новопокровского района Гармашевой М.В. при секретаре Кашкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Богословскому Сергею Павловичу о признании незаконным бездействие, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Зодиак», расположенному в ст. Новопокровской Новопокровского района Краснодарского края, ул. Советская, 193, УСТАНОВИЛ: Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Богословскому Сергею Павловичу о признании незаконным бездействие, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Зодиак», расположенному по адресу: Краснодарский края, Новопокровский район, ст. Новопокровская, ул. Советская, 193, и возложении на него обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин. В судебном заседании прокурор Гармашева М.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснив, что прокуратурой Новопокровского района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что вход в здание магазина «Зодиак», расположенного по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Новопокровская, ул. Советская, 193, не оборудован пандусом для инвалидов, которые используют кресла-коляски, что существенно нарушает гарантированные права указанной категории лиц. Ответчик - индивидуальный предприниматель Богословский С.П. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, при этом пояснив, что им предприняты меры для обслуживания в его магазине инвалидов, которые используют кресла – коляски. Для этих целей в магазине «Зодиак» имеется окно, через которое вне очереди осуществляется обслуживание данной категории лиц. Подъезд к окну имеется. Инвалиды, использующие кресла – коляски, обслуживаются в его магазине через окно более 11 лет, жалоб с их стороны не поступало. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения прокурора Гарамашевой М.В., ответчика индивидуального предпринимателя Богословского С.П., суд считает исковое заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 25,26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20.12.1993 года, принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг. Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе и обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения. Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможности реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, учреждениям социальной помощи и другим учреждениям). В судебном заседании установлено, индивидуальный предприниматель Богословский С.П., являясь собственником магазина «Зодиак», расположенного в ст. Новопокровской Новопокровского района Краснодарского края, ул. Советская, 193, не предусмотрел возможность беспрепятственного доступа в здание магазина инвалидов, использующих кресла – коляски, не оборудовав здание перилами и пандусом и (или) иными специальных приспособлениями. Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Ответчиком Богословским С.П. не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности оборудования здания принадлежащего ему магазина перилами и пандусом и (или) иными специальных приспособлениями. Что касается доводов ответчика о том, что в его магазине «Зодиак» в целях обслуживания инвалидов, использующих кресла – коляски, имеется окно, через которое вне очереди осуществляется обслуживание данной категории лиц, то суд относится к ним критически, поскольку данный объект социальной инфраструктуры не оснащен специальной визуальной информацией (вывеской, табличкой), свидетельствующей о том, что окно предназначено именно для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения. Доказательств, подтверждающих согласование ответчиком с общественным объединением инвалидов мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в суд не представлено. Сертификат соответствия №РОСС RU.АЕ29.М01541, выданный органом по сертификации продукции и услуг АНО «УКЦ «Стандарты и метрология», РОСС RU.0001.10АЕ29, имеющийся в материалах дела, не может быть принят во внимание судом, поскольку срок его действия с 28.04.2004 по 27.04.2007 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что бездействие ИП Богословского С.П. влечет за собой нарушение гарантированных прав инвалидов, в том числе тех, которые используют кресла-коляски, суд полагает исковое заявление прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Богословскому Сергею Павловичу о признании незаконным бездействие, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Зодиак» - удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Богословского Сергея Павловича, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Зодиак», расположенному по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Новопокровская, ул. Советская, 193. Возложить на индивидуального предпринимателя Богословского Сергея Павловича обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин «Зодиак», расположенный по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Новопокровская, ул. Советская, 193. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 26 октября 2011 года. Решение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий