РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2011 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Долженко Р.Ф.

При секретаре Резанцевой Л.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах Гринько Андрея Алексеевича к администрации Новопокровского района и администрации Краснодарского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Новопокровского района проведена проверка по обращению Гринько А.А. о защите нарушенных жилищных прав в части не предоставления ему помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прокурор Новопокровского района обратился в суд с иском в его интересах, просил обязать администрацию Новопокровского района и администрацию Краснодарского края предоставить Гринько А.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью по установленным нормам, поскольку до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением.

В судебном заседании помощник прокурора Миненко Н.П. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Гринько А.А., в интересах которого были заявлены исковые требования, также просила их удовлетворить.

Представитель администрации Новопокровского района Пушин Р.А. исковые требования признал, пояснив, что жилое помещение Гринько А.А. будет выделено по мере выделения денежных средств и надлежащего финансирования на эти цели.

Представитель администрации Краснодарского края Цыганкова А.А. в судебное заседание не явилась просила рассмотреть дело в её отсутствие в представленных возражениях полагала необходимым признать за Гринько А.А. право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в рамках реализации краевой программы «Дети Кубани» в соответствии с датой постановки на льготный учет.

Представитель департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением главы муниципального образования Новопокровский район от 10.06.2011 г. Гринько А.А. поставлен на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Вместе с тем, до настоящего времени Гринько А.А. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен во внеочередном порядке жилым помещением, ввиду отсутствия надлежащего финансирования предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договор социального найма жилого помещения с ним не заключался, жилое помещение не закреплено.

Исходя из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Данная позиция также нашла свое подтверждение в Обзоре практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2008, № 10).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.ст. 2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1749-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам, указанным в ст. 1 Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Указанным лицам могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством РФ порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», Приложением 1 к указанному законы органы местного самоуправления Новопокровского района наделены отдельными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» путем приобретения (строительства) жилья.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» путем приобретения (строительства) жилья, не освобождает администрацию края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Не обеспечение Гринько А.А. жилой площадью не ниже установленных социальных норм нарушает его права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ, ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Закона, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает иск доказанным и подлежащим полному удовлетворению, принимает признание иска представителем администрации Новопокровского района, считая, что такое признание закону не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, отвечает интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах Гринько Андрея Алексеевича к администрации Новопокровского района и администрации Краснодарского края о предоставлении жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Новопокровского района и администрацию Краснодарского края предоставить Гринько Андрею Алексеевичу жилое помещение по договору социального найма, расположенное в Новопокровском районе Краснодарского края жилой площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в порядке очередности детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующего финансирования из бюджета Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение 10 дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: