Решение по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Ветращак В.М. и другим о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Ст. Новопокровская 3 ноября 2011 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе :

Председательствующего-----------------------------Долженко Р.Ф.

При секретаре--------------------------------------Резанцевой Л.К.

рассмотрев гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Ветращак Виктору Михайловичу, Дедковой Анне Лукьяновне, Кузнецову Евгению Яковлевичу, Степановой Ольге Ивановне, Тищенко Алексею Семеновичу, Тесаковой Наталье Ильиничне, Помеляйко Екатерине Васильевне, Лашиной Наталье Андреевне, Стадник Марии Андреевне, Сметана Евдокии Мироновне, Сидякину Ивану Алексеевичу, Соловьеву Николаю Григорьевичу, Ремыга Инне Наумовне, Убейкобыла Ивану Григорьевичу, Рябина Илье Ильичу, Кульпину Василию Ивановичу, Горбузовой Ольге Петровне, Ворониной Полине Степановне, Монуйловой Зое Андреевне, Аксеновой Вере Павловне, Цыбуленко Анне Григорьевне, Белокопытовой Марии Федоровне, Ашурову Ахмод Рузымотовичу, Чуеву Андрею Анатольевичу, Жуковой Ольге Ивановне, Ткаченко Татьяне Ивановне, Беликовой Александре Ивановне, Филиппенко Александре Тимофеевне, Покусаевой Нине Тарасовне, Арутюнову Петру Арамовичу, Василенко Анне Ермалаевне, Коваленко Владимиру Павловичу, Марковой Татьяне Михайловне, Ремыга Николаю Алексеевичу, Гринько Дарье Григорьевне о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением к Ветращак Виктору Михайловичу, Дедковой Анне Лукьяновне, Кузнецову Евгению Яковлевичу, Степановой Ольге Ивановне, Тищенко Алексею Семеновичу, Тесаковой Наталье Ильиничне, Помеляйко Екатерине Васильевне, Лашиной Наталье Андреевне, Стадник Марии Андреевне, Сметана Евдокии Мироновне, Сидякину Ивану Алексеевичу, Соловьеву Николаю Григорьевичу, Ремыга Инне Наумовне, Убейкобыла Ивану Григорьевичу, Рябина Илье Ильичу, Кульпину Василию Ивановичу, Горбузовой Ольге Петровне, Ворониной Полине Степановне, Монуйловой Зое Андреевне, Аксеновой Вере Павловне, Цыбуленко Анне Григорьевне, Белокопытовой Марии Федоровне, Ашурову Ахмод Рузымотовичу, Чуеву Андрею Анатольевичу, Жуковой Ольге Ивановне, Ткаченко Татьяне Ивановне, Беликовой Александре Ивановне, Филиппенко Александре Тимофеевне, Покусаевой Нине Тарасовне, Арутюнову Петру Арамовичу, Василенко Анне Ермалаевне, Коваленко Владимиру Павловичу, Марковой Татьяне Михайловне, Ремыга Николаю Алексеевичу, Гринько Дарье Григорьевне о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами площадью 38,44 кв.м., площадью 100 га, площадью 115 га, расположенные по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, Горькобалковское сельское поселение в границах ПСК «Им. Калинина», образованный в счет невостребованных земельных долей.

Свои требования истец мотивировал тем, что Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 28.02.2007 № 2929-П « Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Новопокровский район определено, что образованию в счет невостребованных земель подлежит земельный участок № 5 площадью 38,4402 га в границах земельного участка с кадастровым номером , земельный участок № 6 площадью 100,0 га в границах земельного участка с кадастровым номером , земельный участок № 7 площадью 115,0 га в границах земельного участка с кадастровым номером , расположенные в границах земельного участка ПСК « им. Калинина». В соответствии п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения « субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более леи с момента приобретения прав на долю. В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ « Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края Н.П. Курига в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, о чем представила заявление.

Представитель ответчиков Тищенко А.С., Помеляйко Е.В., Сметана Е,М, Соловьева Н,Г., Кульпина В.И., Горбузовой О.П., Аксеновой В.П, Цыбуленко А.Г., Беликовой А.И., Арутюнова П.А., Коваленко В.П., Тищенко А.С., Помеляйко Е.В., Соловьева Н.Г., Аксеновой В.П., Цыбуленко А.Г., Беликовой А.И., Филиппенко А.Т., Покусаевой Н.Т., Василенко А.Е., Коваленко В.П., адвокат Хорошилов Д.Е., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, считал, что Департаментом имущественных отношений в обоснование своих исковых требований были поданы неполные и недостоверные сведения в отношении собственников невостребованных земельных долей. Потому как многие ответчики, которых указал истец умерли и у них имеются наследники по завещанию и по закону.

Ответчики Мажаровская В.А., Арутюнова Р.В.,Босенко Л.И., Середа Г.П., Кульпин А.В., Колесников В.А. в судебное заседание не явились, хотя должным образом были извещены о времени и месте проведения судебного заседания, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Пиминова В.М., считала иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что на земельном участке, на который истец заявляет свои права она имеет земельную долю, принадлежащую ей на праве собственности и имеет свидетельство о государственной регистрации на право собственности на землю.

Представитель Администрации муниципального образования Новопокровский район в судебное заседание не явился, хотя должным образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, согласно данных полученных от нотариальной палаты Краснодарского края Новопокровского нотариального округа, наследником имущества умершей С.М., является Колесников Василий Андреевич, наследником умершего У., является Босенко Любовь Ивановна, наследником умершего К.В.И., является Кульпин Александр Васильевич, наследником умершей Г., является Середа Гавриил Петрович, наследником умершего А., является Арутюнова Роза Вартевановна, наследником умершей В., является Пиминова Валентина Михайловна, наследником умершего Р., является Мажаровская Валентина Алексеевна.

В отношении умерших Т., П., С., С.Н., У., К.В.И., Г., А.В., Ц., Б, А., К., Т., П., С.Н., А.В., Ц., Б, Ф., П.Н., В., К. наследственные дела не заводились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

Из пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что акт гражданского законодательства к отношениям, возникшим до введения его в действие, применяется к правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие такого акта.

В соответствии с ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции от 08.05.2009г.) процедура признания земельных долей невостребованными завершалась вынесением решения суда по иску субъекта РФ о признании права собственности субъекта РФ на ранее сформированный земельный участок, площадь которого должна быть равна площади невостребованных долей.

Исковое заявление департамента имущественных отношений Краснодарского края подано в Новопокровский районный суд 30 мая 2011г., то есть на момент подачи искового заявления в суд уже были приняты поправки к ФЗ № 101-РФ от 29.12.2010г. (№435-ФЗ от 29.12.2010г.), согласно которых изменилась сама процедура признания земельных долей невостребованными, а также изменился субъект подачи данных исковых заявлений.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со внесенными изменениями, в частности со ст. 12.1 ч.8 Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поправки в ФЗ № 101-ФЗ вступили в силу с 01.07.2011г., то есть на момент рассмотрения настоящего искового заявления Новопокровским районным судом сама процедура признания земельных долей невостребованными была существенно изменена. Данная процедура затрагивает конституционные права граждан как собственников земельных участков, т.к. в ее результате, в случае удовлетворения иска департамента имущественных отношений, права бывших собственников на земельные доли будут прекращены.

Поскольку на момент вступления в законную силу поправок к ФЗ №101-ФЗ сама процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли не была завершена вступившим в законную силу судебным решением, суд приходит к выводу, что при признании земельных долей невостребованными в настоящее время должны быть соблюдены новые требования ФЗ №101-ФЗ.

К тому же на основании ст. 12.1 ч.1ч.2 ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Однако, Департаментом имущественных отношений в обоснование своих исковых требований были поданы неполные и недостоверные сведения в отношении собственников невостребованных земельных долей. Так, ответчик Пиминова В.М., имеет на руках свидетельство о государственной регистрации права на свои земельную долю, которое зарегистрировано в Новопокровском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии. Также судом были истребованы сведения о том, что ответчики Колесников В.А., Босенко Л.И., Кульпин А.В., Середа Г.П., Арутюнова Р.В., Мажаровская В.А., являются наследниками по закону и завещанию умерших собственников земельных участков, что в соответствии с указанными ч.1 и ч.2 ст. 12 ФЗ № 101 от 29.12.2010 года в совокупности с внесенными изменениями в Федеральный закон, служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

К тому же, ссылка Департамента имущественных отношений Краснодарского края в исковых требованиях на ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ « Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» не состоятельна, потому как данная статья утратила силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Ветращак Виктору Михайловичу, Дедковой Анне Лукьяновне, Кузнецову Евгению Яковлевичу, Степановой Ольге Ивановне, Тищенко Алексею Семеновичу, Тесаковой Наталье Ильиничне, Помеляйко Екатерине Васильевне, Лашиной Наталье Андреевне, Стадник Марии Андреевне, Сметана Евдокии Мироновне, Сидякину Ивану Алексеевичу, Соловьеву Николаю Григорьевичу, Ремыга Инне Наумовне, Убейкобыла Ивану Григорьевичу, Рябина Илье Ильичу, Кульпину Василию Ивановичу, Горбузовой Ольге Петровне, Ворониной Полине Степановне, Монуйловой Зое Андреевне, Аксеновой Вере Павловне, Цыбуленко Анне Григорьевне, Белокопытовой Марии Федоровне, Ашурову Ахмод Рузымотовичу, Чуеву Андрею Анатольевичу, Жуковой Ольге Ивановне, Ткаченко Татьяне Ивановне, Беликовой Александре Ивановне, Филиппенко Александре Тимофеевне, Покусаевой Нине Тарасовне, Арутюнову Петру Арамовичу, Василенко Анне Ермалаевне, Коваленко Владимиру Павловичу, Марковой Татьяне Михайловне, Ремыга Николаю Алексеевичу, Гринько Дарье Григорьевне о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ