16 августа 2011 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

с участием представителя лица подавшего жалобу, адвоката Новопокровского филиала КККА Вервейко Н.А., представившей удостоверение № 215 от 14 мая 2003 года и ордер № 211907 от 16 августа 2011 года.

при секретаре Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Орлова Александра Владимировича на заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года.

У С Т А Н О В И Л:

В Новопокровский районный суд с жалобой на заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года обратился Орлов А.В.

В обоснование своей жалобы Орлов А.В. пояснил, что 11 мая 2011 года согласительная комиссия Управления сельского хозяйства администрации МО «Новопокровский район», Краснодарского края за подписью начальника Управления сельского хозяйства Тюльпинова Л.И., ведущего специалиста по земельному контролю Управления сельского хозяйства Захарченко Л.В. и ведущего специалиста, эксперта Новопокровского Управления Росреестра Удальцова С.В. вынесла заключение о признании действительными размещение и определение границ земельных участков, предоставленной межующей организацией ООО «Земля и право». Данное заключение вынесено в нарушении требований закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 5 ноября 2002 года с последующими изменениями, поскольку согласительные комиссии создаются по заявлению участников долевой собственности, и задача комиссии – привести стороны к согласию. Между тем его права гарантированные вышеназванным законом нарушены. Заявление оформлено о претензиях к ИП главе КФХ Орлову А.В. не как к физическому лицу, участнику долевой собственности, поскольку он, также как и заявитель Орлов В.А. является наследником и спор идёт между наследниками о наследственных долях.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин…. вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Он считает, что его права нарушены.

Просил признать заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года незаконным, нарушающим его права.

В судебном заседании Орлов А.В. и его представитель, адвокат Вервейко Н.А. поддержали жалобу и просили её удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы поддержали доводы изложенные в самой жалобе, а также пояснили, что заявление от Орлова В.А. в письменном виде в Управление сельского хозяйства не поступало. Комиссия спор не разрешила, он как был так и остался.

Заинтересованное лицо, Управление сельского хозяйства администрация муниципального образования Новопокровский район, Краснодарского края в лице его представителя Захарченко Л.В., действующей на основании доверенности без номера выданной 11 августа 2011 года заместителем главы, начальником Управления сельского хозяйства администрация муниципального образования Новопокровский район, Краснодарского края Тюльпиновым Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Орлова А.В., считает, что согласительная комиссия вынесла заключение от 11 мая 2011 года законно и обоснованно, а также пояснила, что заявление от Орлова В.А. им не поступало, а комиссия проводилась по распоряжению администрации МО Новопокровский район, которая является для них вышестоящей организацией. Вероятно заявление от Орлова В.А. поступало в администрацию МО Новопокровский район. Просила в жалобе отказать.

Заинтересованное лицо, Орлов В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Орлова А.В. и пояснил, что заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года является законным и обоснованным. Заявление он писал на имя главы администрации МО Новопокровский район.

Выслушав лицо падавшего жалобу, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд считает необходимым жалобу Орлова А.В. удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании заключением согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года признано действительным размещение и определение границ земельных участков, предоставленную межующей организацией ООО «Земля и право». В судебном заседании также установлено, что решение согласительная комиссия принимала без участия Орлова А.В., который является участником долевой собственности и имеется спор между Орловым А.В. и другими наследниками, также участниками долевой собственности. Также было установлено, что Орлов В.А. не обращался с заявлением в согласительную комиссию для разрешения спора возникшего у него с Орловым А.В., а обратился с заявлением к главе администрации МО Новопокровский район. Глава администрации МО Новопокровский район не может быть инициатором проведения согласительной комиссии. Заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года вынесено в нарушении требований закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 5 ноября 2002 года с последующими изменениями, поскольку согласительные комиссии создаются по заявлению участников долевой собственности, и задача комиссии – привести стороны к согласию.

В соответствии с законом Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 5 ноября 2002 года с последующими изменениями инициатором согласительных процедур выступает участник долевой собственности, выразивший намерение выделить земельный участок в счёт доли в праве общей собственности. Согласительная комиссия в двухнедельный срок с момента поступления заявления запрашивает у возражающей стороны документ удостоверяющий право на земельную долю, обоснование причин несогласия с местоположением земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, направляет запрос в уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению функций в сфере землеустройства о предоставлении материалов по определению на местности границ земельных участков, находящихся в общей собственности, данная процедура соблюдена не была.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин…. вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Орлова Александра Владимировича на заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года - удовлетворить.

Признать заключение согласительной комиссии Управления сельского хозяйства администрации Новопокровского района, Краснодарского края от 11 мая 2011 года незаконным.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: