Решение по иску Департамента имущественных отношений к Барановой Н.Т. и другим о признании права собственности на земельный участок, образованных в счет невостребованных земельных долей



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Ст. Новопокровская 3 ноября 2011 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе :

Председательствующего-----------------------------Долженко Р.Ф.

При секретаре--------------------------------------Резанцевой Л.К.

рассмотрев гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Барановой Надежде Трофимовне, Королеву Петру Селиверстовичу, Машкову Станиславу Васильевичу, Кирий Анне Акимовне, Кирий Павлу Кндратьевичу, Медведевой Александре Александровне, Голубенькому Григорию Никифоровичу, Мануйловой Лидии Ивановне, Швец Михаилу Андреевичу, Абрамову Андрею Тихоновичу, Казачек Ивану Николаевичу, Мацейко Алексею Ивановичу, Павлюткину Михаилу Дмитриевичу, Пилипко Сергею Леонидовичу о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд с исковым заявлением к Барановой Надежде Трофимовне, Королеву Петру Селиверстовичу, Машкову Станиславу Васильевичу, Кирий Анне Акимовне, Кирий Павлу Кндратьевичу, Медведевой Александре Александровне, Голубенькому Григорию Никифоровичу, Мануйловой Лидии Ивановне, Швец Михаилу Андреевичу, Абрамову Андрею Тихоновичу, Казачек Ивану Николаевичу, Мацейко Алексею Ивановичу, ПАвлюткину Михаилу Дмитриевичу, Пилипко Сергею Леонидовичу о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , площадью площадью 1060662 кв. метра, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, Незамаевское сельское поселение в границах ПСК «Незамаевский», образованный в счет невостребованных земельных долей.

Свои требования истец мотивировал тем, что Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 28.02.2007 № 2929-П « Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Новопокровский район определено, что образованию в счет невостребованных земель подлежит земельный участок № 2 площадью 114,0 га в границах земельного участка с кадастровым номером в границах земельного участка ПСК « Незамаевское». В соответствии п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения « субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более леи с момента приобретения прав на долю. В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ « Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края Н.П. Курига в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, о чем представила заявление.

Представитель ответчиков Барановой Н.Т., Королева П.С., Машкова С.В., Кирий А.А., Кирий П.К., Медведевой А.А., Голубенького Г.Н., Мануйловой Л.И., Швец М.А., Абрамова А.Т., Казачек И.Н., Мацейко А.И., Павлюткина М.Д., Пилипко С.Л, адвокат Хорошилов Д.Е., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, считал, что Департаментом имущественных отношений в обоснование своих исковых требований были поданы неполные и недостоверные сведения в отношении собственников невостребованных земельных долей. К тому же 1.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со внесенными изменениями, в частности со ст. 12.1 ч.8 Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представитель Администрации муниципального образования Новопокровский район в судебное заседание не явился, хотя должным образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

Из пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что акт гражданского законодательства к отношениям, возникшим до введения его в действие, применяется к правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие такого акта.

В соответствии с ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции от 08.05.2009г.) процедура признания земельных долей невостребованными завершалась вынесением решения суда по иску субъекта РФ о признании права собственности субъекта РФ на ранее сформированный земельный участок, площадь которого должна быть равна площади невостребованных долей.

Исковое заявление департамента имущественных отношений Краснодарского края подано в Новопокровский районный суд 30 мая 2011г., то есть на момент подачи искового заявления в суд уже были приняты поправки к ФЗ № 101-РФ от 29.12.2010г. (№435-ФЗ от 29.12.2010г.), согласно которых изменилась сама процедура признания земельных долей невостребованными, а также изменился субъект подачи данных исковых заявлений.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со внесенными изменениями, в частности со ст. 12.1 ч.8 Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поправки в ФЗ № 101-ФЗ вступили в силу с 01.07.2011г., то есть на момент рассмотрения настоящего искового заявления Новопокровским районным судом сама процедура признания земельных долей невостребованными была существенно изменена. Данная процедура затрагивает конституционные права граждан как собственников земельных участков, т.к. в ее результате, в случае удовлетворения иска департамента имущественных отношений, права бывших собственников на земельные доли будут прекращены.

Поскольку на момент вступления в законную силу поправок к ФЗ №101-ФЗ сама процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли не была завершена вступившим в законную силу судебным решением, суд приходит к выводу, что при признании земельных долей невостребованными в настоящее время должны быть соблюдены новые требования ФЗ №101-ФЗ.

К тому же, ссылка Департамента имущественных отношений Краснодарского края в исковых требованиях на ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ « Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» не состоятельна, потому как данная статья утратила силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Барановой Надежде Трофимовне, Королеву Петру Селиверстовичу, Машкову Станиславу Васильевичу, Кирий Анне Акимовне, Кирий Павлу Кндратьевичу, Медведевой Александре Александровне, Голубенькому Григорию Никифоровичу, Мануйловой Лидии Ивановне, Швец Михаилу Андреевичу, Абрамову Андрею Тихоновичу, Казачек Ивану Николаевичу, Мацейко Алексею Ивановичу, Павлюткину Михаилу Дмитриевичу, Пилипко Сергею Леонидовичу о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край – на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ