По делу № 2 – 999 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года ст. Новопокровская. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Баранова С.В. с участием помощника прокурора Новопокровского района Гармашевой М.В. при секретаре Елисеевой Т.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Горькобалковского сельского поселения, выразившегося в несоблюдении требований федерального и регионального законодательства о погребении и похоронном деле. У С Т А Н О В И Л: В Новопокровский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Новопокровского района с требованиями о признании незаконным бездействия Горькобалковского сельского поселения, выразившегося в несоблюдении требований федерального и регионального законодательства о погребении и похоронном деле и возложении обязанности на администрацию Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района устранить нарушения законодательства о погребении и похоронном деле (создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, оказывать услуги по погребению в объеме, гарантированном ст. 9 ФЗ № 8) до 1 декабря 2011 года. В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Гармашева М.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что прокуратурой Новопокровского района была проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле в Горькобалковском сельском поселении. Проведенной проверкой было установлено, что решением Совета Горькобалковского сельского поселения Новопокровский район от 22.12.2010 года № 45 утвержден прейскурант гарантированного перечня услуг по погребению. Однако в нарушение действующего законодательства, в Горькобалковском сельском поселении, таковой службы не создано, услуги не оказываются, вопросы погребения гражданами решаются самостоятельно. Представитель администрации Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района – в лице главы поселения Коротков Н.И. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования прокурора Новопокровского района, с нарушениями согласен. Исследовав материалы дела, выслушав мнения помощника прокурора Гармашевой М.В., главы Горькобалковского сельского поселения Короткова Н.И. суд считает заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 9 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Согласно ст. 12 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ; услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, включают: оформление документов, необходимых для погребения; облачение тела; предоставление гроба; перевозку умершего на кладбище (в крематорий); погребение. Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 15 Закона Краснодарского края № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» органы местного самоуправления в Краснодарском крае создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с федеральным законодательством возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших). Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Бездействие администрации Горькобалковского сельского поселения влечет за собой нарушения прав граждан, число которых постоянно меняется, в части установленных Законом гарантий предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. При таких обстоятельствах, суд полагает заявление прокурора, поданное в интересах неопределённого круга лиц, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Горькобалковского сельского поселения, выразившегося в несоблюдении требований федерального и регионального законодательства о погребении и похоронном деле - удовлетворить в полном объёме. Признать незаконным бездействие администрации Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований федерального и регионального законодательства о погребении и похоронном деле. Возложить на администрацию Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района обязанность создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, оказывающую услуги по погребению в объеме, гарантированном ст. 9 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле» до 1 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Решение изготовлено в совещательной комнате. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: