Решение по иску прокурора к ООО `Прогресс - сервис` о признании незаконным бездействие директора



По делу № 2 – 1001 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

с участием помощника прокурора Новопокровского района Миненко Н.П.

при секретаре Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прогресс-сервис» о признании незаконным бездействие директора ООО «Прогресс-сервис» выразившееся в несоблюдении требований законодательства об охране труда.

У С Т А Н О В И Л:

В Новопокровский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Новопокровского района с требованиями к ООО «Прогресс-сервис» о признании незаконным бездействие директора ООО «Прогресс-сервис» выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании директора ООО «Прогресс-сервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 1 декабря 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Гармашева М.В. уточнила заявленные исковые требования, просила признать незаконным бездействие директора ООО «Прогресс-сервис» выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязать директора ООО «Прогресс-сервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 1 июня 2012 года, просила их удовлетворить, пояснив, что прокуратурой Новопокровского района была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда. Проведенной проверкой было установлено, что в нарушение указанных требований закона в ООО «Прогресс-сервис» аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проведена. Осуществление работ на не аттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.

В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Ответчик, ООО «Прогресс-сервис» в лице его директора Новикова П.Н. в судебном заседании уточнённые исковые требования прокурора Новопокровского района добровольно признал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, помощника прокурора Гармашеву М.В., представителя ответчика Новикова П.Н. суд считает исковое заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ под аттестация рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравразвития РФ № 324н от 26 апреля 2011 года, введенный в действие 1 сентября 2011 года. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, перечисленных в п. 44 Порядка. После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявление прокурора, поданное в интересах неопределённого круга лиц, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к ООО «Прогресс-сервис» о признании незаконным бездействие директора ООО «Прогресс-сервис» выразившееся в несоблюдении требований законодательства об охране труда - удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие директора ООО «Прогресс-сервис», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Возложить на директора ООО «Прогресс-сервис» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 1 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: