Решение по заявлению ОАО `Россельхозбанк` о признании незаконным бездействие судебного пристава



По делу № 2 – 65 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2012 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

при секретаре Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» о признании незаконным бездействие начальника Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Кагадий А.В. и судебного пристава – исполнителя Чикирина А.А. выразившееся в непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебных актов.

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие начальника Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Кагадий А.В. и судебного пристава – исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирина А.А., выразившееся в непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебных актов, возложении на него обязанности надлежащим образом исполнить в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» требования исполнительного листа о взыскании задолженности с Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П. в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк».

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Новопокровского районного суда от 17 мая 2010 года с Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П. солидарно в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» взыскана задолженность по кредитному договору от 24 августа 2006 года в размере 268460 рублей 47 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5884 рублей 61 копейка.

Заявления от 6 декабря 2011 года, исх. № 003/21-01-30-1945, от 6 декабря 2011 года исх. № 003/21-01-30-1944, от 6 декабря 2011 года исх. № 003/21-01-30-1943 о принятии к исполнению исполнительных листов были повторно направлены в адрес начальника Новопокровского РО УФССП старшего судебного пристава Кагадий А.В. и получены им 6 декабря 2011 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона, судебным приставом-исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикириным А.А. лишь 12 декабря 2011 года вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона, судебным приставом-исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикириным А.А. лишь 22 декабря 2011 года направлены в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников – Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П.

В соответствии с ч. 2 постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П., установлен должникам 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, что противоречит ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», имеет право отменить или изменить не соответствующие требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В нарушение приведённых выше норм Федерального закона начальник Новопокровского РО ФСССП Кагадий А.В. и судебный пристав-исполнитель Новопокровского РО ФССП Чикирин А.А. действия по исполнению исполнительных листов Новопокровского районного суда выданных 5 июля 2010 года по делу № 2-261 в полном объёме, установленном законодательством об исполнительном производстве не исполнили.

Представитель лица подавшего жалобу - ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», Агарков Д.И., действующий на основании доверенности № 003-01-11/544Д, от 12 октября 2011 года, удостоверенной нотариусом Краснодарского нотариального округа Морозовым Д.Ю. поддержал жалобу и просил ее удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы полностью поддержал доводы изложенные в жалобе.

Заинтересованное лицо - начальник Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Кагадий А.В., в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не просил, возражений против удовлетворения жалобы ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» в адрес суда не представил.

Заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирин А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», при этом пояснил, что 6 декабря 2011 года в Новопокровский РО СП УФССП по Краснодарскому краю поступили заявления от ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» о принятии к исполнению исполнительных листов от 17 мая 2010 года по делу № 2-261/10 о взыскании солидарно с должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П. в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» суммы долга по кредитному договору от 24 августа 2006 года. Указанные заявления ему были отписаны начальником Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Кагадий А.В. 7 декабря 2011 года, исполнительные производства он возбудил 12 декабря 2011 года. Он признаёт, что своевременно не правил копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П. взыскателю ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк».

Заинтересованное лицо Султанов Р.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», пояснил, что по его мнению нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было.

Заинтересованные лица – Воронов С.Н. и Багаев А.П. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не просили, возражений против удовлетворения жалобы ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Краснодарский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» в адрес суда не представили.

Выслушав мнения представителя лица подавшего жалобу Агаркова Д.И., заинтересованного лица, судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирина А.А., исследовав материалы дела, суд находит жалобу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» подлежащей удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Новопокровского районного суда от 17 мая 2010 года с Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П. солидарно в пользу ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» взыскана задолженность по кредитному договору от 24 августа 2006 года в размере 268460 рублей 47 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5884 рублей 61 копейка.

Судебным приставом – исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикириным А.А. 14 июля 2010 года вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников – Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П.

9 ноября 2011 года судебный пристав-исполнитель Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирин А.А., вынес постановление об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П., а старший судебный пристав Кагадий А.В. утвердил акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительные документы возвращаются взыскателю.

ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» 6 декабря 2011 года, исх. № 003/21-01-30-1945, от 6 декабря 2011 года исх. № 003/21-01-30-1944, от 6 декабря 2011 года исх. № 003/21-01-30-1943 повторно направил в адрес начальника Новопокровского РО УФССП старшего судебного пристава Кагадий А.В. заявления о принятии к исполнению исполнительных листов в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П., которые были им получены 6 декабря 2011 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона, судебным приставом-исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикириным А.А. лишь 12 декабря 2011 года вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона, судебным приставом-исполнителем Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикириным А.А. лишь 22 декабря 2011 года направлены в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников – Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П.

В соответствии с ч. 2 постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников Воронова С.Н., Султанова Р.С. и Багаева А.П., установлен должникам 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, что противоречит ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», имеет право отменить или изменить не соответствующие требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В нарушение приведённых выше норм Федерального закона начальник Новопокровского РО ФСССП Кагадий А.В. и судебный пристав-исполнитель Новопокровского РО ФССП Чикирин А.А. действия по исполнению исполнительных листов Новопокровского районного суда выданных 5 июля 2010 года по делу № 2-261 в полном объёме, установленном законодательством об исполнительном производстве не исполнили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие начальника Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, старшего судебного пристава Кагадий А.В., выразившееся в нарушении права Заявителя на обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Обязать начальника Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, старшего судебного пристава Кагадий А.В. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного листа о взыскании задолженности с Воронова Сергея Николаевича, Султанова Равиля Салеховича и Багаева Александра Петровича в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» по возбужденным исполнительным производствам.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирина А.А., выразившееся в нарушении права Заявителя на обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению им судебных актов.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новопокровского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Чикирина А.А. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению им, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного листа о взыскании задолженности с Воронова Сергея Николаевича, Султанова Равиля Салеховича и Багаева Александра Петровича в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» по возбужденным исполнительным производствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: