Решение по иску Вовненко И.Я. к УПФР о признании незаконным решения комиссии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.09.2012 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего ___________________________Супрун В.К.

При секретаре ____________________________________Дзюба И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вовненко Ирины Яковлевны к Управлению пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе о признании незаконным решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Новопокровском районе от 7.07.2011 года Вовненко И.Я. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по охране здоровья в сельской местности, который должен составлять как минимум 25 лет.

Будучи несогласной с указанным решением комиссии, Вовненко И.Я. обратилась в суд с настоящим иском, просила признать действия УПФ РФ в Новопокровском районе в этой части незаконными и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение льготной пенсии, период её работы в должности медсестры Новопокровского специализированного территориального медицинского объединения (СТМО) «Наркология» с 11.02.1992 года по 1.07.1996 года.

В судебном заседании представитель истицы Найденов В.Ф. поддержал заявленные его доверительницей требования, просил их удовлетворить и пояснил, что в области здравоохранения Вовненко И.Я. работает с сентября 1987 года, при этом с 11.02.1992 года по 1.07.1996 года медсестрой Новопокровского СТМО «Наркология», а с 4.07.1996 года по 3.07.2011 года и в настоящее время медсестрой терапевтического отделения Калниболотской ЦРБ «Надежда». За время работы находилась в отпуске по уходу за ребенком с 7.04.1997 года по 14.08.1998 года. Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, поскольку его доверительница работала в спорный период времени в должности медсестры в лечебно-профилактическом учреждении Новопокровском СТМО «Наркология», который был создан приказом департамента по здравоохранению Краснодарского края от 23.12.1991 года №611 «О переводе наркологической службы края на новые условия хозяйствования», на основании указанного приказа была утверждена структура специализированного территориального медицинского объединения СТМО «Наркология», в т.ч. и Новопокровского СТМО, в который вошел наркологический диспансер Новопокровского района, считает, что данное переименование лечебного учреждения не может являться основанием для лишения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истица Вовненко И.Я. поддержала доводы своего доверителя, просила иск удовлетворить, признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе Коваль Т.П. доводы изложенные истицей Вовненко И.Я. и её представителем не признала, считала, что период работы Вовненко И.Я. медсестрой в СТМО «Наркология»» не может быть включен в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, т.к. учреждение в котором работала истица не поименовано в списках, дающих право на получение льготной пенсии, кроме того, истицей не представлены достоверные данные о том, что она, работая в СТМО «Наркология» работала полный рабочий день и выполняла лечебную деятельность, поэтому этот период не может быть зачислен ей в трудовой стаж в льготном исчислении.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из трудовой книжки истица с 10.09.1987 года принята на работу медсестрой наркологического диспансера Новопокровской ЦРБ.

11.02.1992 года была переведена медсестрой Новопокровского СТМО «Наркология» в связи с реорганизацией, где работала по 1.07.1996 года.

В соответствии с Положением о территориальном медицинском объединении (Утвержденном приказом МЗ РФ от 23.11.1993 года №273) территориальное медицинское объединение (ТМО) – комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально-отраслевому принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных образах.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4.10.1991 года №190, которое действовало до 1.01.2002 года (впоследствии Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 года №555) «основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, иные документы, содержащие сведения о периодах работы».

Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 14.05.2001 года №38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (действовал до 1.01.2002 года), периодов работы в территориальных медицинских объединениях установлено, что работа в должностях, предусмотренных списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года №464, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст. 81 Закона. Лечебно-профилактические учреждения определены номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 года №1000, где предусмотрены диспансеры, в т.ч. наркологический.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности заявленных исковых требований, а поэтому удовлетворяет их в полном объеме.

Поскольку по состоянию на 3.07.2011 года у истицы имелся необходимый специальный стаж, пенсия ей должна быть назначена, начиная с этой даты, т.к. в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией, а днем обращения за пенсией считается день приема пенсионным органом соответствующего заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, назначение пенсии Вовненко И.Я. необходимо произвести с 3.07.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе от 7.07.2011 года, протокол №131 от 7.07.2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Вовненко Ирине Яковлевне.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе включить Вовненко Ирине Яковлевне в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период её работы с 11.02.1992 года по 1.07.1996 года в должности медсестры в СТМО «Наркология» Новопокровского района Краснодарского края.

Обязать УПФ РФ в Новопокровском районе назначить Вовненко Ирине Яковлевне досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права с 3.07.2011 года.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: