к делу № 2- 153/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Новопокровская 09 марта 2011 г.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Н.Н. Сапега
при секретаре судебного заседания В.Г.Савченко
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района к индивидуальному предпринимателю Макарову Антону Николаевичу - о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района в исковом заявлении в интересах неопределенного круга лиц просит суд запретить деятельность индивидуального предпринимателя Маркарову А.Н. по проведению азартных игр и предоставления услуг по доступу в сеть Интернет в помещении, расположенном по адресу: Краснодарский край Новопокровский район ст. Новопокровская ул. Советская 8.
Свои исковые требования прокурор обосновывает следующими обстоятельствами:
22.12.2010 г. прокуратурой Новопокровского района в ходе проверки было установлено, что индивидуальным предпринимателем Макаровым А.Н. в помещении расположенном по адресу: Краснодарский край Новопокровский район ст. Новопокровская ул. Советская № 8 нарушаются требования следующих законов:
№ 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» - фактически осуществлялась деятельность по проведению азартных игр с использованием сети Интернет; оператором данного заведения принимались от граждан денежные средства, которые зачислялись на счет автоматов используемых клиентами; при этом, в случае выигрыша, посетителям выплачивались выигранные денежные средства; признаком осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, является предоставление на возмездной основе возможности (быстрого) доступа посетителей к сайтам онлайн – казино, путем размещения на рабочих столах компьютеров, ярлыков быстрого запуска, в том числе предоставления на возмездной основе кодов доступа (ключей) к определенным онлайн – ресурсам;
№ 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» - в данном компьютерном клубе предоставляются услуги несовершеннолетним по доступу к Интернет-сайтам, несовместимыми с целями и задачами воспитания несовершеннолетних, при введении ряда команд возможен выход к порнографическим сайтам, сайтам экстремистского и террористического характера.
№ 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» - на момент проверки отсутствовала информация о предпринимателе, о режиме работы, отсутствовал уголок потребителя, отсутствовали данные о расценках на предоставлении услуг;
№ 52-ФЗ от 30.03.199 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Российской Федерации» - на момент проверки отсутствовал акт подтверждающий наличие защитного заземления в помещении, где размещается ЭВМ; отсутствовали данные лабораторного производственного контроля за параметрами микроклимата, уровнем электромагнитного излучения от ПЭВМ; не были предоставлены данные медицинского осмотра и медицинского допуска к работе персонала организации.
Ответчик Макаров А.Н., будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки не сообщил, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав доводы истца, и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:
В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена; игровые заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом; Новопокровский район Краснодарского края не входит в территорию игровых зон, установленных данным законом, соответственно деятельность игорных заведений на территории района является не законной.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей осуществляется в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества.
В соответствии с п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 3 ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», до сведения потребителя должна быть доведена информация о предпринимателе, о режиме работы, о расценках на предоставлении услуг, должен иметься уголок потребителя.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; в соответствии с п. 3,7 раздела 3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 30.07.2003 г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» должен иметься акт подтверждающий наличие защитного заземления в помещении, где размещается ЭВМ; в соответствии с СП 1.1.1058-01 должны иметься данные лабораторного производственного контроля за параметрами микроклимата, уровнем электромагнитного излучения от ПЭВМ; в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 г. № 83 персонал организации должен пройти медицинского осмотра и получить медицинский допуск к работе.
Вышеуказанные действия ИП Макарова А.Н. нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, посещающих интернет клуб, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих интересов.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Макарова Антона Николаевича по проведению азартных игр и предоставления услуг по доступу к сети Интернет в помещении расположенном по адресу: Краснодарский край Новопокровский район ст. Новопокровская ул. Советская д. № 8.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Н.Н. Сапега