Решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО Новопокровский район в порядке ст. 45 ГПК



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Ст. Новопокровская 19 июля 2012 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе :

Председательствующего------------------------------Долженко Р.Ф.

При секретаре------------------------------------------Резанцевой Л.К.

Рассмотрев дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования Новопокровский район в порядке с т. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В суд с иском обратился прокурор Новопокровского района и просил обязать администрацию МО Новопокровский район устранить образовавшуюся очередь на получение бесплатного дошкольного образования к 01.01.2013 году.

Свои требования истец мотивировал тем, что во исполнение требований п. 6 приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 года № 188 « Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» прокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних детей дошкольного возраста на общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Проведенной проверкой установлено, что на учете для устройства в дошкольные образовательные учреждения по состоянию на 01.07.2011 года состояло 40 человек, по состоянию на 27.04.2012 года состоят 62 человека, то есть наблюдается тенденция роста количества детей, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях. Кроме того установлено, что на территории муниципального образования Новопокровский район в настоящее время действует 19 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. в которых имеется всего 1805 мест. Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях существенно ущемляет законные права и интересы детей, гарантированные Конституцией Российской Федерации., федеральным законодательством. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с тем, что списочный состав лиц, состоящих на учете в дошкольное образовательное учреждение постоянно меняется, индивидуализировать круг лиц, которые могут встать на соответствующий учет не представляется возможным.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Миненко Н.П. поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик, представитель Администрации МО Новопокровский район Педько О.Н., исковые требования не признал, считал, что они не подлежат удовлетворению, потому как ответчиком не нарушена ни одна из норм закона. Истцом недостаточно полно изучена обстановка по наличию вакантных мест отдельно по каждому дошкольному учреждению. Так по состоянию на 01.07.2912 года в Новопокровском районе имелось в наличии 201 свободное место в дошкольные учреждения Новопокровского района. При постановке на очередь управление образования предлагает всем родителям детей вакантные места в других садиках района, но не все родители соглашаются. К тому же истец при анализе очереди в дошкольные учреждения станицы Новопокровского района сравнивал несравнимые периоды апрель 2012 года и июль 2011 года, так как в мае-июле происходят выпуски детей и высвобождаются места для вновь поступающих детей, а в апреле этого нет.

Заинтересованное лицо, представитель Управления образования администрации Мо Новопокровский район Мурзинов С.Н., считал иск не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что истцом не предоставлено доказательств, указывающих на то, что имеется дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях Новопокровского района.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает иск прокурора Новопокровского района не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 15, п.3 ст. 17 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения муниципального района относится, организация предоставления на территории муниципального района общедоступного и бесплатного дошкольного образования. С этой целью органы местного самоуправления муниципального района наделены полномочиями по созданию муниципальных образовательных учреждений.

Согласно информации Управления образования администрации муниципального образования Новопокровский район по ДОУ количество свободных мест в ДОУ в период с 01.07.2011 года по настоящее время составляет от 194 до 201 места.

Количество детей, состоящих в очередях для определения в ДОУ Новопокровского района за тот же период в несколько раз ниже, чем свободных мест.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, количество свободных мест в ДОУ в Новопокровском районе превышает количество детей, состоящих на очереди для определения в ДОУ Новопокровского района. Прокурором не предоставлено, доказательств того, что очередь в дошкольные образовательные учреждения происходит по вине истца, а всего лишь является нежеланием родителей отдавать ребенка в то или иное дошкольное образовательное учреждение Новопокровского района, при наличии свободных мест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Новопокровского района к Администрации муниципального образования Новопокровский район об устранении образовавшейся очереди на получение бесплатного дошкольного образования к 01.01.2012 году, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ