к делу №12-16/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Новопокровская 07 июля 2011 года Краснодарского края Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Прусаченко С.Н. с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, МУЗ «Калниболотская участковая больница «Надежда» Полунина Александра Александровича, при секретаре Кашкиной Т.А., а также представителя территориального отдела Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах Мещерякова И.Н. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного врача МУЗ «Калниболотская участковая больница «Надежда» Полунина Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №185 Новопокровского района Краснодарского края от 10 мая 2011 года о назначении административного наказания, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №185 Новопокровского района Краснодарского края от 10 мая 2011 года МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В жалобе главный врач МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №185 Новопокровского района Краснодарского края от 10 мая 2011 года, производство по делу прекратить, указывая, что 25 ноября 2010 года территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах было проведено обследование Калниболотской УБ «Надежда», по результатам которого составлен акт проверки №454 и вынесено предписание №444П-27.2010. Согласно предписания МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» не исполнены п.п.17,18,19,22, срок исполнения которых истек 01.04.2011 года. Пункт 17 предписания – обеспечить учреждение горячим водоснабжением в течение всего года – не исполнен в связи с тем, что здание Калниболотской УБ «Надежда» было принято в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией в 1994 году без горячего водоснабжения, в настоящее время здание больницы принадлежит ОАО «Радуга», а Калниболотская УБ «Надежда» использует его по договору беззвездного пользования от 26 марта 2011 года, в ОАО «Радуга» нет материальных средств для обеспечения больницы горячим водоснабжением. Из-за отсутствия денежных средств невозможно исполнить пункт 18 предписания, обеспечить медицинский персонал третьим комплектом специальной одежды. Кабинеты хирургической стоматологии согласно пункта 19 предписания приведены в соответствие с требованиями санитарных правил: проведен ремонт, заменены напольные покрытия, проведена покраска стен, потолка. В настоящее время исполнить пункт 22 предписания не представляется возможным, поскольку у ОАО «Радуга» отсутствуют средства на строительство центральной канализации. Здание больницы было принято в эксплуатацию в 1994 году без центральной канализации, сточные воды собираются в септиках, откуда вывозятся специальной машиной ОАО «Радуга» на поля фильтрации. МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении №981 от 08 декабря 2010 года был уплачен штраф в размере 10000 рублей. В судебном заседании главный врач МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» Полунин А.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить в полном объеме. Представитель территориального отдела Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах Мещеряков И.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, а постановление мирового судьи судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края от 10 мая 2011 года оставить без изменения, при это пояснил, что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по Тихорецкому, Белоглинскому, Новопокровскому районам от 30 сентября 2010 года была проведена плановая проверка в отношении МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда», по результатам которой 25 ноября 2010 года вынесено предписание об устранении нарушений санитарного законодательства. 25 апреля 2011 года при внеплановой проверке МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» было установлено, что не выполнены п.п. 17,18,19,22 предписания №444 п – 27 – 2010 от 25 ноября 2010 года, в связи с чем в отношении участковой больницы был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, представителя территориального отдела Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как установлено в судебном заседании, 25 ноября 2010 года ведущим специалистом – экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проводилось обследование объекта – МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда», расположенного по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Калниболотская, ул. Красная, 5, по результатам которого вынесено предписание №444 п – 27 – 2010, которым на Калниболотскую УБ «Надежда» возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений требований санитарного законодательства. В ходе проведения 25 апреля 2011 года ведущим специалистом – экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах внеплановой проверки МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» было установлено, что п.п.17, 18, 19, 22 предписания №444 п – 27 – 2010 от 25 ноября 2010 года не выполнены, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении № 04263, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт совершения МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» административного правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ. Действия МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мировым судьей выяснены все обстоятельства административного правонарушения, административное наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Судья исходил из конкретных фактических обстоятельств дела, доводы представителя МУЗ Калниболотская участковая больница «Надежда» учтены при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было, а поэтому суд приходит к убеждению об оставлении постановления без изменения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №185 Новопокровского района Краснодарского края от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МУЗ «Калниболотская участковая больница «Надежда» оставить без изменения, жалобу главного врача МУЗ «Калниболотская участковая больница «Надежда» Полунина Александра Александровича - без удовлетворения. Председательствующий