к делу № 5-9/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Новопокровская 10 февраля 2012 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ваниной С.Н.

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрев поступивший из отделения надзорной деятельности Новопокровского района главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю административный материал в отношении Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Помещение бывшего интерната администрации Калниболотского сельского поселения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Калниболотская, ул. Красная, 7, используется с нарушением «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313.

26 января 2012 года инспектором отделения надзорной деятельности Печеневским В.С. во время проверки бывшего здания интерната администрации Калниболотского сельского поселения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Калниболотская, ул. Красная, 7, было выявлено нарушение правил пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении №24 от 26 января 2012 года.

Представитель администрации Калниболотского сельского поселения – Сопко Владимир Васильевич в судебном заседании пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель отделения надзорной деятельности Новопокровского района Демченко В.В. полагал, что протокол об административном правонарушении в отношении администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, составлен обоснованно и законно, просил приостановить деятельность объекта на срок 90 суток.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Калниболотского сельского поселения Сопко В.В. и начальника ОНД Новопокровского района Демченко В.В., суд приходит к следующему.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (ППБ 01-03 п.1).

При проведении проверки инспектором отделения надзорной деятельности Печеневским В.С. бывшего здания интерната администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Калниболотская, ул. Красная, 7, установлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ 01-03, а именно: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 – здание интерната не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 - здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; ППБ 01-03 п. 3, п. 57 – не проведен контроль за состоянием электропроводки и заземляющих устройств здания, отсутствует технический отчет; ППБ 01-03 п. 13 – отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны во всех помещениях; ППБ 01-03 п. 16 – отсутствуют знаки безопасности на путях эвакуации в здании, выполненные по ГОСТу; ППБ 01-03 п. 15 – не установлен распорядительными документами противопожарный режим для данного типа здания; ППБ 01-03 п. 36 – деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; п. 108 прил. 3 – здание не оборудовано первичными средствами пожаротушения; ППБ 01-03 п. 40 – допущена отделка сгораемыми материалами путей эвакуации.

В соответствии ч.5 ст.20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением Новопокровского районного суда от 27.04.2011 года администрация Калниболотского сельского поселения привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 №247-ФЗ) за нарушение Правил пожарной безопасности, в том числе за нарушение требований пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и электроустановкам зданий.

Таким образом, в действиях администрации Калниболотского сельского поселения имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Перечисленные нарушения Правил пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают угрозу жизни или здоровью людей.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании ст.ст.3.12, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Калниболотского сельского поселения Новопокровского района виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть администрацию Калниболотского сельского поселения Новопокровского района административному наказанию по ч. 5 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности объекта – бывшего здания интерната администрации Калниболотского сельского поселения, расположенного по адресу: ст. Калниболотская, ул. Красная, 7, сроком на 90 (девяносто) суток.

Копию постановления направить в администрацию Калниболотского сельского поселения Новопокровского района и в отделение надзорной деятельности Новопокровского района в течение трех дней со дня вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, но подлежит немедленному исполнению в части административного приостановления деятельности.

Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья