Дело №2-405/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2010 года г.Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи - Толстолуцкого Г.В.,
при секретаре - Светашовой М.В.,
с участием истца - Колчевой Е.В.,
представителя ответчика - Бондарева С.А. (доверенность от 11.01.2010г. №1),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчевой Е.В. (далее-истца) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новооскольском районе Белгородской области (далее-ответчику) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
С Дата обезличена. по Дата обезличена истец работала старшей пионервожатой в школе, с Дата обезличена по Дата обезличена обучалась в педагогическом институте на дневном отделении.
Указанные периоды ответчик не засчитывает в специальный педагогический стаж истца.
Дело инициировано иском Колчевой, которая просит обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж работу пионервожатой и учебу в педагогическом институте, утверждая, что в указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым учителям в стаж работы по специальности засчитывалась работа в школе в качестве штатной пионервожатой и время обучения в педагогических учебных заведениях.
В судебном заседании истец свои требования поддержал.
Представитель ответчика находит иск необоснованным.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
С Дата обезличена истец работала старшей пионервожатой в ... восьмилетней школе Номер обезличен, с Дата обезличена по Дата обезличена обучалась в Белгородском педагогическом институте им.Ольминского на дневном отделении, что подтверждается объяснением истца в судебном заседании, копиями диплома Белгородского государственного института и ее трудовой книжки.
Исследованные доказательства относимы, допустимы, достоверны, в совокупности достаточны для удовлетворения заявленных требований.
В противном случае в нарушение ст.1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в ред. Протокола от 11.05.1994г.), будет нарушено справедливое равновесие между государственными интересами и интересами истца.
Статья 28 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г. закрепляет право на социальный порядок, при котором права и свободы гражданина могут быть полностью осуществлены.
На момент работы истца пионервожатой и учебы в педагогическом институте действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее прав в области пенсионного обеспечения.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п/п 10 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.2 которого предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Обучению истца непосредственно предшествовала работа старшей пионервожатой в ... восьмилетней школе Номер обезличен и за ним следовала работа учителем английского языка и изобразительного искусства в ... школе Номер обезличен.
Работа пионервожатой, учеба в педагогическом институте относятся к периодам деятельности до Дата обезличена то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Соответственно, вышеназванные периоды подлежат включению в стаж работы Колчевой по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права, иначе будет ограничено конституционное право истца на социальное обеспечение.
Доводы представителя ответчика, что на дату отмены Постановления №1397 (22.09.1993г.) истец не имел выработанной 2/3 части требуемого стажа, несостоятельны, поскольку ухудшают положение истца, что противоречит ст.55 Конституции РФ.
По правилам ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.28 Всеобщей Декларации прав человека (10.12.1948г.), 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в ред. Протокола от 11.05.1994г.), 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции РФ, 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, ст.ст.98 ч.1, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Колчевой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новооскольском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, признать обоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области включить в специальный педагогический стаж Колчевой Е.В., Дата обезличена ..., период ее работы старшей пионервожатой в ... восьмилетней школе Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена, период учебы в Белгородском государственном институте им.Ольминского на дневном отделении с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новооскольском районе Белгородской области в пользу Колчевой Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья подпись Г.В.Толстолуцкий
Верно
Судья Г.В.Толстолуцкий