Дело №2-42/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года г.Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
при секретаре Светашовой М.В.,
с участием представителя истца Гасанова О.Д. (доверенность от 28.12.2010г.),
представителя ответчика Балабаевой Л.Н. (доверенность №1604 от 14.04.2008г.),
третьего лица - главы администрации Боровогриневского сельского поселения муниципального района «Новооскольский район» Деминой Т.П.,
в отсутствие истца Дикаревой Л.Я., извещенной надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дикаревой Л.Я. к администрации Новооскольского района об отмене решения районной жилищной комиссии об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Дикарева Л.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> (далее - истица) проживает с дочерью в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме общей площадью 39,5 кв.м., жилой 21,5 кв.метра.
Истица обратилась в администрацию муниципального района «Новооскольский район» для постановки на учет на улучшение жилищных условий, в чем ей было отказано со ссылкой на п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ввиду представления обратившейся документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Дело инициировано иском Дикаревой, которая просит решение жилищной комиссии отменить, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Гасанов исковые требования поддержал, утверждал, что дом Дикаревой не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Представитель ответчика Балабаева иск не признала, не оспаривала право истицы на получение требуемой меры социальной поддержки, но настаивала на необходимости предварительного обращения в созданную в районе межведомственную комиссию для признания ее дома не пригодным для проживания.
Глава администрации Боровогриневского сельского поселения Демина находит иск необоснованным по тем же основаниям.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск Дикаревой необоснованным, соответственно удовлетворению не подлежащим.
Из технического паспорта жилого дома, свидетельства о государственной регистрации права, паспортов Дикаревой и Ю., выписок из книг: похозяйственной №, домовой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица с дочерью проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме общей площадью 39,5 кв.м., жилой 21,5 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки.
В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривался тот факт, что Дикарева <данные изъяты>, согласно ст.21 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указу Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на получение требуемой ею меры социальной поддержки независимо от ее имущественного положения.
Указанное обстоятельство подтверждается удостоверением ветерана войны, пенсионным удостоверением.
Исходя из п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, не пригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее-Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признание помещения жилым помещением, не пригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям, полномочиями которой комиссия из числа работников администрации сельского поселения, не наделена.
В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, что истица с соответствующим заявлением в созданную и действующую в Новооскольском районе межведомственную комиссию не обращалась.
В полномочия суда не входит оценка пригодности жилого помещения для проживания в нем граждан, что учитывается по настоящему делу.
Согласно п.12 названного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
По смыслу указанных норм материального права, если решением компетентной комиссии жилое помещение не признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то обеспечением жильем за счет средств федерального бюджета они не подлежат.
Законом не предусмотрены основания для признания жилого помещения, не пригодным для проживания, которые указаны представителем истицы (пожилой возраст истицы и ее дочери, их инвалидность, время постройки и необходимость частичного ремонта кровли и фундамента, заниженная высота комнат).
Основанием для признания жилого помещения, не пригодным, для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан (п.33 указанного Положения).
Доводы истицы о том, что жилищной комиссией не был рассмотрен факт не соответствия ее жилого дома установленным для жилых помещений требованиям, несостоятельны, так как в силу п.7 вышеприведенного Положения данный вопрос относится к компетенции не жилищной, а специальной межведомственной комиссии.
Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, в противном случае будет нарушен установленный в действующем законодательстве порядок обеспечения нуждающихся в жилых помещениях.
Указанные ограничения соответствуют ч.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, поскольку установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других.
Руководствуясь ст.29 ч.2 Всеобщей декларации прав человека (10.12.1948г.), п.п.7,12 и 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, не пригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дикаревой Л.Я. к администрации Новооскольского района об отмене решения районной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья подпись Г.В.Толстолуцкий
В е р н о
Судья Г.В.Толстолуцкий