Дело № 2-76/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2011 года. г.Новый Оскол Белгородской области.
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Лебединской Л.Ф.,
при секретаре Лавреновой А.А.,
с участием представителя заявителя Иваненко И.И. ( доверенность от 24 марта 2010 года), представителя администрации МР « Новооскольский район» Балабаевой Л.Н. (доверенность от 14 апреля 2008 года), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Иваненко Е.А. об оспаривании действий администрации МР « Новооскольский район»
установил
жительница <адрес>, <данные изъяты>, Иваненко Е.А. утверждает, что администрация МР « Новооскольский район», отказав в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, создала ей препятствия к получению жилого помещения.
Дело инициировано заявлением Иваненко Е.А. Иваненко Е.А. требует признать отказ администрации МР « Новооскольский район» от ДД.ММ.ГГГГ, в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, не соответствующим закону, и возложить на администрацию района обязанность поставить ее на учет нуждающихся в жилом помещении, ссылаясь на то, что является <данные изъяты>, собственного жилья не имеет.
В судебном заседании представитель Иваненко Е.А. Иваненко И.И. заявление поддержал, сообщив, что отказ жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении не оспаривал и не оспаривает.
Представитель администрации МР « Новооскольский район» Балабаева Л.Н. считает, что заявление Иваненко Е.А. удовлетворению не подлежит, поскольку ДД.ММ.ГГГГ районная жилищная комиссия уже рассматривала вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и отказала Иваненко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ районная жилищная комиссия повторное заявление Иваненко Е.А. о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, не рассматривала.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным участниками процесса, доказательствам, суд установил:
<данные изъяты> Иваненко Е.А. проживает в доме <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Иваненко Е.А. обратилась к главе администрации МР « Новооскольский район» с заявлением о предоставлении жилого помещения <данные изъяты>. Заявление Иваненко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения поступило в администрацию МР « Новооскольский район» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела промышленности, строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации Новооскольского района Кучерявенко В.Н. сообщила Иваненко Е.А., что ее заявление уже было предметом рассмотрения районной жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, и что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств- объяснениями представителя заявителя, объяснениями представителя администрации МР « Новооскольский район», документами: копией заявления Иваненко Е.А. на имя главы администрации МР « Новооскольский район « о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ л.д.47-48, копией письма № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела промышленности, строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации Новооскольского района Кучерявенко В.Н.л.д.11,48, копией удостоверения <данные изъяты> ( № от ДД.ММ.ГГГГ) л.д.5.Эти доказательства относимы, допустимы, достоверны и принимаются судом.
Заявление Иваненко Е.А. является обоснованным в части, поскольку орган местного самоуправления своими действиями создал ей препятствия к осуществлению права ст.255 ГПК РФ, ч.1 ст.40 Конституции России.
В соответствии с ч.ч.3,5 ст.52 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления, по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через тридцать дней после его поступления должен принять решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях
На основании п.п.2.1,2.3,2.7 Положения о районной жилищной комиссии при администрации Новооскольского района утв.постановлением главы администрации Новооскольского района, полномочия органа местного самоуправления в части решения жилищных вопросов, в том числе и рассмотрения заявлений граждан в рамках федеральных и областных программ о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилищных прав граждан возложены на районную жилищную комиссию, которая обязана рассматривать заявления граждан на своих заседаниях ( п.4.1 Положения ) с вынесением решения, оформляемого протоколом, утверждаемым распоряжением главы администрации МР « Новооскольский район» (п.4.7 Положения ).
Отказ администрации МР « Новооскольский район» от ДД.ММ.ГГГГ Иваненко Е.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не соответствует закону, по следующим основаниям:
1.лицо, подписавшее письмо № от ДД.ММ.ГГГГ (начальник отдела промышленности, строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации Новооскольского района Кучерявенко В.Н.) не имеет полномочий на принятие решения от имени районной жилищной комиссии,
2.не соблюден порядок принятия необходимого решения ( в соответствии с п.4.7.Положения о районной жилищной комиссии при администрации Новооскольского района решение комиссии оформляется протоколом, который утверждается распоряжением главы администрации ),
3.содержание оспариваемого решения не соответствует требованиям закона-ч.2 ст.54 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ.
Довод представителя администрации МР « Новооскольский район» Балабаевой Л.Н. о том, что заявление Иваненко Е.А. является необоснованным, так как ДД.ММ.ГГГГ районная жилищная комиссия уже рассматривала ее вопрос о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и отказала в удовлетворении заявления, не может быть принят во внимание, поскольку гражданин имеет право подавать любые заявления, в том числе и аналогичные рассмотренному, неоднократно, а жилищная комиссия обязана рассмотреть каждое поданное заявление в порядке, предусмотренном законом, Положением
Поскольку в судебном заседании установлено, что жилищная комиссия не рассматривала заявление Иваненко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по существу, документы, представленные администрацией МР « Новооскольский район», л.д.16-35, а также документы, представленные заявителем, л.д.2,8-10,46 к предмету доказывания не относятся и требование заявителя о возложении на администрацию МР « Новооскольский район» обязанности поставить ее на учет нуждающихся в жилом помещении, является преждевременным.
Руководствуясь ст.ст.52,54 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 198,254-258 ГПК РФ, суд
решил
заявление Иваненко Е.А. об оспаривании действий администрации МР « Новооскольский район» признать обоснованным в части.
Признать не соответствующим закону отказ администрации МР « Новооскольский район», от имени которой действовала начальник отдела промышленности, строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации Новооскольского района Кучерявенко В.Н., подписавшая ДД.ММ.ГГГГ письмо за №,
Иваненко Е.А. в постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении.
Администрации МР « Новооскольский район» Белгородской области (районной жилищной комиссии при администрации Новооскольского района» ) рассмотреть заявление Иваненко Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ ( поступившее ДД.ММ.ГГГГ) о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном Законом Белгородской области №39 от 10 мая 2006 года « О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и ст.ст. 52 и 54 Жилищного кодекса РФ.
Признать требование Иваненко Е.А. о возложении на администрацию МР « Новооскольский район» обязанности поставить ее на учет нуждающихся в жилом помещении преждевременным, необоснованным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение десяти дней.
Судья Л.Ф. Лебединская