Дело № 2-197/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года г.Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
при секретаре Лавреновой А.А.,
с участием представителя истца Чечина А.С., действующего на основании доверенности от 17.06.2010 года,
представителя ответчика - администрации МР «Новооскольский район» Балабаевой Л.Н., действующей на основании доверенности № 1795 от 06.04.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меляковой В.Г. к администрации МР «Новооскольский район» о признании отказа о включении в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным
Установил:
Мелякова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована, и проживает в домовладении, принадлежащем И. в <адрес>. Жилищной комиссией при администрации МР «Новооскольский район» Меляковой В.Г. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Дело инициировано иском Меляковой В.Г., которая просит признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации МР «Новооскольский район» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, и обязать администрацию Новооскольского района Белгородской области поставить ее на учет в качестве нуждающейся.
В судебном заседании представитель Меляковой В.Г. - Чечин А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации МР «Новооскольский район» Балабаева Л.Н. иск не признала, пояснив, что отказ в постановке на учет обусловлен непредставлением необходимого пакета документов, который является исчерпывающим.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования Меляковой В.Г. необоснованными.
Мелякова В.Г., являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное ст.21 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года N 79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения участника войны.
Меляковой В.Г. дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, указанное обстоятельство подтверждается выписками из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ районной жилищной комиссии при администрации Новооскольского района.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которое оспаривает заявительница, ей отказано на основании п.1ч.1 ст. 54 ЖК РФ, в виду непредставления необходимых документов: выписки из домовой книги, документа подтверждающего право пользования жилым помещением, выписки из технического паспорта БТИ на дом, справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи.
Статьей 49 ЖК РФ, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 « Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» одним из оснований обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны установлена нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 14 ЖК РФ).
Статьей 5 Закона Белгородской области от 10.05.2006 года «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» предусмотрен заявительный порядок и установлен перечень документов необходимых для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В жилищной комиссии администрации МР «Новооскольский район» заведено два учетных дела, сформированных по заявлениям представителя Меляковой В.Г.- Чечина А.С.
Из расписки в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Чечиным А.С. в жилищную комиссию предоставлены ксерокопия паспорта Меляковой В.Г., выписка из похозяйственной книги № л/сч. № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> сельского поселения, выписка из домовой книги <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность Чечина, ксерокопия удостоверения серия № от ДД.ММ.ГГГГ, справка <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на домовладение, справка о регистрации проживающих от ДД.ММ.ГГГГ.
Обратившись повторно, в жилищную комиссию Чечин А.С. дополнительно предоставил справку о принадлежности дома И. от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, справку о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, в доме <адрес> зарегистрированы 4 человека (в том числе и Мелякова В.Г.), тогда как из паспорта обследования жилищных условий граждан, меры социальной поддержки которым установлены ФЗ «О ветеранах», Мелякова В.Г. по указанному адресу проживает одна.
Заявитель считает, что основанием для постановки на учет для получения жилого помещения и подачи настоящего заявления в суд, является отсутствие у него в собственности домовладения, а домовладение, в котором она зарегистрирована, в настоящее время никому не принадлежит, право собственности на него никем не оформлено.
Уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах Меляковой В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ не является единственным доказательством, подтверждающим право Меляковой быть поставленной на жилищный учет. До начала деятельности Росреестра государственную регистрацию права на жилые дома осуществляло Новооскольское БТИ и право собственности на домовладение в <адрес> было зарегистрировано за И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными инвентарного дела №.
Кроме того, принадлежность указанного домовладения мужу заявительницы - И. подтверждается данными из похозяйственной книги № администрации муниципального образования «<адрес> сельское поселение». Согласно сообщению нотариуса Новооскольского нотариального округа Т. от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок в <адрес> вошли в состав наследственного имущества, после И. умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство принял Н., подавший ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства, Мелякова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о непринятии наследства.
При таких обстоятельствах, суд, в силу положений ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, считает решение жилищной комиссии при администрации МР «Новооскольский район» от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, поскольку Меляковой В.Г. не предоставлены документы, позволяющие определить уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения (технический паспорт на жилой дом) и нуждаемость в улучшении жилищных условий (документ, подтверждающий право пользования жилым помещением), т.е. необходимые документы, подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Меляковой В.Г. к администрации МР «Новооскольский район» о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации МР «Новооскольский район» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и обязании администрации Новооскольского района Белгородской области в постановке ее на учет в качестве нуждающейся признать необоснованными и отклонить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение десяти дней.
Судья подпись Казначеевская М.В.
Верно судья Казначеевская М.В.