Решение по иску Управления пенсионного фонда РФ в Новооскольском районе к Кулагину А.И.об установлении временного ограничения права на выезд из РФ



Дело № 2-349/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2011 года                                                                                    город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи     Казначеевской М.В.,

при секретаре                                  Лавреновой А.А.,

с участием представителя истца - Бондарева С.А., действующего на основании доверенности № 85 от 11.01.2011 года,

в отсутствии ответчика - Кулагина А.И., судебного пристава исполнителя Новооскольского РО СПУФССП по Белгородской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда РФ в Новооскольском районе к Кулагину А.И. об установлении временного ограничения права на выезд из РФ

У С Т А Н О В И Л:

Кулагин А.И. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в ПФР, но уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей. В отношении Кулагина А.И. возбуждено исполнительное производство по постановлениям территориального органа ПФ РФ.

УПФ в Новооскольском районе инициировало дело предъявлением иска к Кулагину А.И. об установлении временного ограничения права на выезд из РФ, до исполнения ответчиком обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Представитель истца Бондарев С.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик Кулагин А.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом по месту регистрации, которое указал в регистрационных документах. Отсутствие Кулагина по месту регистрации не может являться уважительной причиной, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт регистрации Кулагина А.И. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден в судебном заседании выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

Согласно п. 2 ст. 14, п.1 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ, «Об обязательном пенсионном страховании» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Постановлениями органа ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГподтверждается задолженность Кулагина А.И. перед УПФ РФ в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в срок, предоставленный судебным приставом для добровольного исполнения должником своих обязательств Кулагин А.И. долг по уплате страховых платежей не погасил. Согласно актам совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ Кулагин А.И. по адресу, указанному в исполнительном документе зарегистрирован, но не проживает более трех лет. Судебным приставом - исполнителем предприняты меры по установлению места нахождения должника и имущества на которое может быть обращено взыскание, о чем свидетельствуют: постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, запросы в компетентные органы, постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания, на основании заявлений взыскателя в отношении Кулагина повторно возбуждены исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ по тем же постановлениям УПФ РФ.

Статья 27 ч.2 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое однако, в силу статьи 55 ч.3 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Учитывая, что Кулагин А.И. в срок, предоставленный судебным приставом исполнителем для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, не представил доказательств наличия уважительных причин неисполнения постановлений о взыскании страховых взносов, суд считает возможным установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МР «Новооскольский район» Белгородской области в сумме 200 рублей.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления пенсионного фонда РФ в Новооскольском районе к Кулагину А.И. об установлении временного ограничения права на выезд из РФ признать обоснованным.

Ограничить право Кулагина А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Кулагина А.И. в бюджет муниципального района «Новооскольский район» Белгородской области государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

               Судья                                                      Казначеевская М.В.

      Верно судья                                                    Казначеевская М.В.