Д е л о № 2-386/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября 2011 года город Новый Оскол Новооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В., при секретаре Калугиной О.В., с участием истца Федорищева В.П., в отсутствие ответчика - представителя ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области», третьего лица - представителя УМВД России по Белгородской области, извещенных надлежащим образом о времени, месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорищева В.П. (далее-истец) к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» о возложении обязанности по установлению процента утраты профессиональной трудоспособности, УСТАНОВИЛ: Более двадцати шести лет истец проходил службу в РОВД по Новооскольскому району Белгородской области. По заключению ВВК УВД Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Федорищев В.П. в период службы получил заболевание - военную травму. Приказом начальника УВД Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ограниченным состоянием здоровья. Согласно справке МСЭ Федорищеву ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена вторая группа инвалидности вследствие военной травмы, которая неоднократно продлевалась, а с ДД.ММ.ГГГГ установлена бессрочно. В определении степени утраты профессиональной трудоспособности истцу филиалом № 16 ФГУ ГБ МСЭ по Белгородской области было ДД.ММ.ГГГГ отказано. Дело инициировано исковым заявлением Федорищева, который просит возложить на ФГУ ГБ МСЭ по Белгородской области - филиал № 16 обязанность провести его освидетельствование с целью установления процента утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Федорищев В.П. иск поддержал в полном объеме. Представители ФГУ ГБ МСЭ по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области в отзывах возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылались на отсутствие оснований для удовлетворения требований Федорищева, поскольку действующие Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 года № 789, не распространяются на сотрудников ОВД, а решение вопросов возмещения им ущерба не входит в компетенцию ФГУ МСЭ. Требования об освидетельствовании истца за прошедшие семь лет считают необоснованными на основании ст.208 ГК РФ. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования истца обоснованными в части, подлежащими частичному удовлетворению. В соответствии с положениями ст.ст. 1084-1086 ГК РФ, п.п. 21, 22 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба причиненного имуществу сотрудников органов внутренних дел или его близких», утвержденной Приказом МВД от 15.10.1999 года № 805, при определении размера подлежащего возмещению заработка, утраченного в результате повреждения здоровья, работникам милиции необходимо определить степень утраты профессиональной трудоспособности, либо утрату общей трудоспособности. Статья 29 Закона РФ «О милиции», действовавшего на момент увольнения истца и до 01.03.2011 г., предусматривала в этом случае выплату ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между назначенной пенсией по инвалидности и получаемым на момент увольнения денежным содержанием. По сути, приведенное положение сохранено в ч.6 ст.43 Федерального закона «О полиции». Выбор способа возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, принадлежит гражданину. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 года № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» определение степени утраты профессиональной трудоспособности производится учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, а степени утраты общей трудоспособности - судебно-медицинской экспертизой в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения (ст.52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 года № 5487-1). Специального нормативно-правового акта, регламентирующего порядок определения степени утраты профессиональной трудоспособности сотрудников органов внутренних дел, не имеется. Соответственно, определение степени утраты профессиональной трудоспособности возлагается на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, так как Федорищев должен быть освидетельствован на предмет установления степени утраты профессиональной трудоспособности, иначе ограничивается его право на полное возмещение причиненного ущерба, что ставит его - бывшего сотрудника милиции, получившего военную травму в худшее положение по сравнению с пострадавшими в результате несчастного случая на производстве, что не отвечает принципам справедливости и правовой определенности, закрепленным Всеобщей Декларацией прав человека. Исследованные доказательства относимы, допустимы, достоверны, в совокупности достаточны для удовлетворения заявленных требований. Однако, суд отклоняет требование истца о его праве установить процент утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента установления ему инвалидности. Ранее истец с подобным заявлением к ответчику не обращался, соответственно правовых оснований для возложения на органы МСЭ обязанности установить степень утраты трудоспособности за прошедшее время не имеется. Руководствуясь ст.ст. 1084-1086 ГК РФ, п.п. 21, 22 Инструкции, утв. Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Федорищева В.П. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» о возложении обязанности по установлению процента утраты профессиональной трудоспособности, признать обоснованным в части. Обязать ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» провести освидетельствование Федорищева В.П. с целью установления процента утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей. Федорищеву В.В. в иске к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» о проведении его освидетельствования на предмет установления процента утраты профессиональной трудоспособности в связи с военной травмой с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10-ти дней через Новооскольский районный суд. Судья подпись Г.В.Толстолуцкий В е р н о Судья Г.В.Толстолуцкий С п р а в к а Решение в законную силу не вступило. Судья Г.В.Толстолуцкий Секретарь суда