Дело № 2-37/12 Р Е Ш Е Н И Е 31 января 2012 года г. Новый Оскол Новооскольский районный суд Белгородской области в составе : председательствующего судьи Притулиной Т.В., при секретаре Калугиной О.В., с участием истца Фатьяновой Н.Ю., представителя ответчика Ильиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатьяновой Н.Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новооскольском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, у с т а н о в и л : С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Фатьянова Н.Ю. работает воспитателем в детском саду № <адрес> что подтверждается копией ее трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ Фатьянова Н.Ю. родила сына А. ( свидетельство о рождении №). Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по детскому саду №, Фатьянова находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173 лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости, независимо от возраста. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в <адрес> разъяснило Фатьяновой Н.Ю., что период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный педагогический стаж. Фатьянова Н.Ю. инициировала иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, утверждая, что указанное разъяснение нарушает ее право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее действующее законодательство позволяло относить его к педагогической деятельности. В судебном заседании Фатьянова Н.Ю. иск поддержала. Представитель ответчика Ильинова Е.В. иск не признала. Суду пояснила, что Пенсионный фонд в своей работе руководствуется только действующими ныне нормативными актами: Законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ», Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года № 516. Выше указанными действующими нормативными актами период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет не предусмотрен. Согласно ранее действующему законодательству период ухода за ребенком в возрасте до полутора лет включался в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента вступления в силу Закона от 25.09.1992 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск Фатьяновой Н.Ю. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Статья 28 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года закрепляет право на социальный порядок, при котором права и свободы гражданина могут быть полностью осуществлены. В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173, трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Статья 167 КЗоТ РСФСР, действовавшая на момент рождения ребенка у истицы и во время предоставления ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусматривала включение этого отпуска в общий, непрерывный стаж и в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3547-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР» изменена редакция статьи 167 КЗоТ РСФСР, и периоды отпусков по уходу за ребенком перестали засчитываться в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной им в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, следует: если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ строго по Закону о трудовых пенсиях и подзаконным нормативным правовым актам этот стаж недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены также периоды трудовой или иной деятельности, которые засчитывались в соответствующий стаж по нормам ранее действовавшего законодательства (в частности, по нормам Закона о пенсиях 1990 года) В пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» отмечается, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, следует учитывать, когда такой отпуск предоставлялся. Если он имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого данный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая всеобщий принцип равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, период нахождения Фатьяновой в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент предоставления отпуска, действовал Закон, позволяющий включать этот период в стаж работы по специальности. Истица реализовала предоставленное ей государством право до ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку ухудшают положение истицы, что противоречит ст.55 Конституции РФ. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Иск Фатьяновой Н.Ю. признать обоснованным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новооскольском районе Белгородской области включить в специальный педагогический стаж Фатьяновой Н.Ю. период ее отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Новооскольском районе в пользу Фатьяновой Н.Ю. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд в течение месяца. Судья подпись Притулина Т.В. Верно: Судья Притулина Т.В.