Д е л о № 5/12-4-11П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Новооскольский районный суд Белгородской области (г.Новый Оскол ул.Гражданская д.19), в составе председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
рассмотрев 04 мая 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Лесная поляна» <данные изъяты>, -
по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки государственным инспектором Новооскольского района по пожарному надзору в зданиях административного и спального корпусов МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Лесная поляна» (далее - Детский центр), расположенных в <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- не исправна система автоматической пожарной сигнализации, в административном корпусе шлейф № выдает ложный сигнал тревоги, в спальном корпусе шлейф № выдает ложный сигнал тревоги (п.98 Правил пожарной безопасности в РФ - ППБ 01-03),
- в учреждении отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п.10 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв.Приказом МЧС России от 12.12.2007 года №645, п.7 ППБ 01-03),
-распорядительным документом учреждения не установлен порядок уборки горючих отходов с территории лагеря, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п.15 ППБ 01-03),
- не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных строительных конструкций (п.36 ППБ 01-03),
- отсутствует годовой План-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ (п.96 ППБ 01-03),
-стены путей эвакуации из здания спального корпуса (вестибюль 1 и 2-го этажей, открытая лестница, соединяющая этажи), отделаны горючим материалом - деревянными панелями (п.53 ППБ 01-03),
- на люке выхода на чердак из подсобного помещения спального корпуса отсутствует информация о месте хранения ключей, люк не закрыт на замок (п.44 ППБ 01-03),
- в здании спального корпуса, в стене, которая в силу строительных норм и правил является противопожарной для разделения частей здания различной функциональной пожарной опасности (спальные помещения Ф1.1 и помещения пищеблока - столовой Ф3.2) установлены обычные двери, вместо требуемых противопожарных (п.1.37 СНиП 2.08.02-89, п.3.4 СНиП 2.01.02-85*, п.7.4, 7.18 СНиП 21-01-97),
- в столовой, являющейся частью здания спального корпуса, иного класса функциональной опасности отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п.7.5 СНиП 21-01-97, п.16 ППБ 01-03),
- на двери запасного эвакуационного выхода из помещения столовой, отсутствует устройство для открывания запора двери изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03),
- в помещении котельной, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03),
- для нагревания воды в котельной применяются самодельные электронагревательные приборы (п.60 ППБ 01-03),
- все имеющиеся огнетушители находятся в одном подсобном помещении столовой, что является нарушением установленных требований к их размещению (п.108 ППБ 01-03, п.19 приложения 3 к ППБ 01-03),
- для складских помещений, расположенных на территории учреждения не определена категория пожарной опасности (п.33 ППБ 01-03),
- в помещении охраны, где находится пожарный пост, отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности систем пожарной автоматики (п.97 ППБ 01-03),
- имеющийся на территории учреждения пожарный гидрант не проверен на работоспособность (п.89 ППБ 01-03),
- имеющиеся за территорией учреждения пожарные резервуары находятся в неисправном состоянии, частично разрушены колодцы для забора воды (п.89 ППБ 01-03).
В судебном заседании директор Детского центра Сумароков В.К. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью, утверждал о намерении устранить выявленные нарушения.
Кроме показаний директора Детского центра, вина юридического лица подтверждается распоряжением главного государственного инспектора Новооскольского района по пожарному надзору о проведении проверки и актом проверки, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности центра.
Из распоряжения главного государственного инспектора Новооскольского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-10) и акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8) видны выявленные нарушения требований пожарной безопасности в Детском центре, с которыми согласился его директор Сумароков.
Деятельность по эксплуатации административного и спального корпусов Детского центра временно запрещена с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о временном запрете (л.д.4-6).
Согласно протоколу об административном правонарушении № (л.д.1-3) Детский центр, нарушил требования Правил пожарной безопасности - ППБ 01-03 (л.д.1-3).
Вышеуказанные доказательства относимы, допустимы, достоверны, взаимно связаны и в совокупности их достаточно для вывода о том, что вина Детского центра в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана.
Действия МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Лесная поляна» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Правонарушение юридическим лицом совершено с прямым умыслом.
Детский центр ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Детского центра нет.
Суд принимает во внимание то, что допущенные нарушения Правил пожарной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью детей.
Суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Лесная поляна» <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного приостановления деятельности зданий административного и спальных корпусов МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Лесная поляна», расположенных в <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи кассационной жалобы через Новооскольский районный суд.
Судья подпись Г.В.Толстолуцкий
В е р н о
Судья Г.В.Толстолуцкий
С п р а в к а
Постановление в законную силу не вступило.
Судья Г.В.Толстолуцкий
Секретарь суда: