Дело №12-1а/11
Р Е Ш Е Н И Е
9 февраля 2011 года г.Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мирошникова О.Н. (далее-заявителя) на постановление инспектора дорожно-патрульной службы (далее - ДПС) о наложении административного штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС вынесено постановление в отношении заявителя, которым он признан виновным по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу.
Дело инициировано жалобой Мирошникова на это постановление, который просит его отменить, производство по делу прекратить, утверждает о нарушении порядка привлечения к ответственности.
В судебном заседании Мирошников и его защитник Шерц О.Б. жалобу поддержали. Мирошников считает, что инспектор ДПС незаконно вынес постановление без составления протокола, так как он заявлял о несогласии с постановлением. Помимо этого, в его действиях отсутствует состав правонарушения, так как перед выездом на перекресток улиц <адрес> отсутствовал дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» с одной из табличек 8.3.1-8.3.3 «Направления действия», в связи с чем он не мог видеть знак 3.2 на въезде на участок дороги <адрес>, где было запрещено движение.
Инспектор ДПС Б. показал, что водитель Мирошников согласился с правонарушением, но перед выездом на перекресток улиц <адрес> дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» с одной из табличек 8.3.1-8.3.3 отсутствует.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело, законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов.
Суд признает жалобу Мирошникова обоснованной в части, соответственно подлежащей частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Установленный законом порядок привлечения Мирошникова к административной ответственности нарушен. В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ инспектор ДПС вправе был вынести постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола только когда Мирошников не оспаривал наличие события административного правонарушения или назначенное наказание. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих согласие заявителя с инкриминируемым ему правонарушением, разъяснении ему прав, предусмотренных КоАП РФ, суду не предоставлено, напротив Мирошников, утверждая об отсутствии в его действиях состава правонарушения, обратил внимание на подачу в день вынесения постановления на него жалобы.
Кроме того, в нарушение п.4 ч.1 ст.12.16 КоАП РФ наступает лишь за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
Суд признает обоснованными доводы заявителя об отсутствии в постановлении, в нарушение п.7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, указания на срок и порядок его обжалования.
Без установления, оценки приведенных фактов нельзя признать обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.23.3 КоАП РФ отнесено к компетенции сотрудников ГИБДД.
Обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку оно не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно из-за существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОВД по Новооскольскому району от ДД.ММ.ГГГГ Б., которым Мирошников О.Н. признан виновным по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Мирошникова О.Н. возвратить инспектору дорожно-патрульной службы ОВД по Новооскольскому району Б. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Новооскольский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Г.В.Толстолуцкий
В е р н о
Судья Г.В.Толстолуцкий