Д е л о № 12-10а/11
Р Е Ш Е Н И Е
27 апреля 2011 года г.Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Новооскольском районе (далее - начальник Территориального отдела) на определение и.о.мирового судьи судебного участка №2 Новооскольского района (далее - мировой судья) от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и других материалов дела в отношении ООО «В»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено вышеуказанное определение, в связи с незаконным, по его мнению, привлечением органом Роспотребнадзора юридического лица к административной ответственности по ст.14.5 ч.2 КоАП РФ, подведомственного налоговым органам.
Дело инициировано жалобой начальника Территориального отдела, который считает решение мирового судьи незаконным, утверждает о соблюдении норм материального и процессуального закона при привлечении ООО «В» к административной ответственности.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия и ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол, как исключающее возможность дальнейшего движения дела, поскольку его вынесение влечет нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, выслушав ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Д., суд признает жалобу обоснованной, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На стадии подготовки дела к рассмотрению, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Возвращая протокол об административном правонарушении и иные материалы в Территориальный отдел, мировой судья в своем определении дал оценку представленным доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, посчитав не основанным на законе привлечение ООО «В» к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.
Таким образом, на стадии подготовки дела, в нарушение требований ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ разрешены вопросы, которые подлежат обсуждению и разрешению в ходе судебного разбирательства в соответствии со ст.ст.26.1, 26.2, 26.11 и 29.7 КоАП РФ, что служит основанием к отмене принятого решения, так как иное исключает возможность дальнейшего движения дела.
Другие доводы, приведенные в жалобе, связанные с обоснованием квалификации инкриминируемого правонарушения, юридического значения для принятия решения по жалобе не имеют, так как подлежат оценке при рассмотрении дела по существу.
Руководствуясь ст.ст.30.1 ч.1.1, 30.6-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение и.о.мирового судьи судебного участка №2 Новооскольского района от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и других материалов дела в отношении ООО «В», в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Новооскольском районе, отменить, протокол и приложенные к нему материалы направить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья подпись Г.В.Толстолуцкий
В е р н о
Судья Г.В.Толстолуцкий
С п р а в к а
Решение вступило в законную силу 27 апреля 2011 года.
Судья Г.В.Толстолуцкий
Секретарь суда: