Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2010 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левченкова А.И., при секретаре Е.Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к директору муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» о признании незаконным бездействия должностного лица, у с т а н о в и л: Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» (МОУ СОШ Номер обезличен ...) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в отсутствии организации и проведения в образовательном учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об охране труда было установлено невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, возложенной на него как на работодателя трудовым законодательством, хотя с работниками в количестве 79 человек заключены трудовые договоры, работники реально осуществляют свою трудовую деятельность. Также не заведены карточки учета выдач СИЗ работникам, не проведено обучение руководителей и специалистов в учебных центрах. Бездействием работодателя нарушаются права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. В судебном заседании старший помощник прокурора Новоорского района Неверова В.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным бездействие должностного лица – директора МОУ СОШ Номер обезличен ... и пояснила, что аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ СОШ Номер обезличен ... не проводилась, что является нарушением законодательства об охране труда и прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В настоящее время после прокурорской проверки аттестация проведена, но подтверждающих документов не представлено. Ответчик С.А.В. иск признал в части отсутствия аттестации на момент проверки, в остальной части иск не признал и пояснил, что вопрос об аттестации рабочих мест поднимался администрацией школы перед районным отделом образования неоднократно, но к практическому решению проблемы это не привело. В настоящее время аттестация проведена, документация находится на оформлении в .... Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В свою очередь работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в частности проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.ст. 22, 212, 219 ТК РФ). Согласно справке о состоянии работ по охране труда от Дата обезличена аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ СОШ Номер обезличен ... не проведена. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", согласно которому аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников и т.д. (п.4). Директор школы является работодателем и обязан принимать вышеуказанные меры для выполнения требований закона. Суду не представлено доказательств, что директор школы С.А.В. принял исчерпывающие меры для проведения аттестации имеющихся в возглавляемом им учреждении рабочих мест. Следовательно, бездействие директора МОУ СОШ Номер обезличен ..., выразившееся в отсутствии организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и является незаконным. При таких обстоятельствах, заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» С.А.В., выразившееся в отсутствии организации и проведения в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать директора МОУ СОШ Номер обезличен ... С.А.В., являющегося работодателем, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» госпошлину в доход государства в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд. Судья: