Решение обжаловано в кассационном порядке, оставлено без изменения, вступило в законную силу 17.11.2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2010 года Новоорский районный суд в составе: председательствующего – судьи Квиринг О.Б., при секретаре – Курбангалиеве Р.Р., с участием истца – Маяковского В.Г., адвоката – Рыжкова М.Е. (по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г), представителей ответчика – Гришиной Ю.С., Туксариной Г.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маяковского В.Г. к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... (далее – ГУ-УПФ в ... районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Маяковский В.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что Дата обезличена года направил ответчику заявление и документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 января 1991 г. №10, (далее - Список № 2). Решением начальника ГУ –УПФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, мотивируя тем, что по представленным документам, льготный стаж составляет 09 лет 10 месяцев 14 дней. При этом ответчик не включил в специальный стаж работы по Списку № 2 периоды его работы: с Дата обезличена г.-Дата обезличена г. – в качестве газоэлектросварщика совхоза «...», с Дата обезличена г.- Дата обезличена г.в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха .... С таким решением он не согласен, т.к. в данные периоды фактически работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке. Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж работы по Списку № 2, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме на вышеизложенных основаниях. Представитель истца – адвокат Рыжков М.Е., действующий по ордеру, исковые требования Маяковского В.Г. поддержал в полном объеме. Представители ответчика – Гришина Ю.С., Туксарина Г.К., действующие на основании доверенностей, иск не признали, пояснив, что решение пенсионного органа является законным, т.к. из представленных истцом документов невозможно определить занятость на каком-либо виде сварки. Поэтому истцу обоснованно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. Ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ч.2 ст. 39 Конституции РФ предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии. Ст. 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» реализуются через Постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. В соответствии со ст. 114, 115 Конституции РФ и ст. 12-23 Федерального Закона от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Материалами дела установлено, что истец в период с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. работал в должности электрогазосварщика совхоза «...», Дата обезличенаг.–Дата обезличена г. в должности электрогазосварщика горного цеха ..., с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., ООО «...», с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., Дата обезличена г. – Дата обезличена г. работал в качестве машиниста бурового станка, бурение технологических скважин, ООО «...». Согласно постановлению Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком. Из смысла информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п.1 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Исходя из п.7 ст. 18 Федерального закона решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд. Маяковский В.Г. Дата обезличена г. обратился в ГУ – УПФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена г. Маяковскому В.Г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсии. По старости были засчитаны следующие периоды: Дата обезличена-Дата обезличена (продолжительность 07 л.08м.03д) в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., ООО «...»; Дата обезличена-Дата обезличена г. (продолжительность 1г.01м.15д.) в качестве электрогазосварщика горного цеха ООО ...; Дата обезличена-Дата обезличена (продолжительность 00л.10м.27д) работа в качестве машиниста бурового станка, бурение технологических скважин, ООО «...». Не засчитаны: с Дата обезличена г.-Дата обезличена г. – в качестве газоэлектросварщика совхоза «...»; с Дата обезличена г.- Дата обезличена г.в качестве электрогазосварщика горного цеха ...; с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха .... В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Из материалов пенсионного дела, которое исследовалось в судебном заседании усматривается, что Маяковский В.Г. зачислен в качестве газоэлектросварщика ручной сварки Дата обезличена г. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. Уволен из совхоза «...» по собственному желанию на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. Данные сведения выданы на основании книги приказов за Дата обезличена гг. Согласно акту проверки льготной работы от Дата обезличена г., была проведена проверка факта льготной работы Маяковского В.Г. за периоды его работы в совхозе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности «газоэлектросварщик». В ходе проверки были представлены следующие документы книги приказов за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., расчетно-платежные ведомости с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., личная карточка формы Т-2. Период работы истца с Дата обезличена-Дата обезличена в качестве электрогазосварщика горного цеха ... подтверждается записью в трудовой книжке, справкой филиала Центрального архива МО РФ. Период работы Маяковского В.Г. с Дата обезличена г. -Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха ... подтверждается трудовой книжкой, приказом от Дата обезличена г. Номер обезличенк по ГУП «...», сведениями из архивного отдела. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника. По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей лица, которые в спорные периоды работали в тех организациях, в которых работал истец. Периоды работы допрошенных свидетелей в указанных организациях подтверждаются записями в их трудовых книжках. Так, допрошенный в судебном заседании свидетель Т.С.В. показал суду, что знаком с истцом с Дата обезличена, с Дата обезличена г. свидетель был уволен переводом в ..., Дата обезличена г. принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда в энергоремонтный цех. Маяковский В.Г. работал также в качестве электрогазосварщика горного цеха ... в этот период времени. Маяковский В.Г.был занят на ручной дуговой сварке, полуавтоматических и автоматических машин на предприятии не было. Работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда. Никакой иной работой кроме сварки Маяковский В.Г. не занимался. Свидетель М.В.У. в судебном заседании показал, что знаком примерно около 30 лет с Маяковским В.Г. Ему известно, что истец перед тем как начал работать в качестве электрогазосварщика горного цеха ..., работал в совхозе «...», там он был занят только на ручной дуговой сварке, так как в 70-хх гг. еще не было автоматических или полуавтоматических машин. Примерно в 70-хх гг. Маяковский В.Г. начал работать в горном цехе ..., работа была тяжелая, приходилось работать с вредными веществами, в частности с цинком. При ручной сварке весь газ при разложении металла идет в лицо работнику, в автоматических машинах стоят специальные зажимы. Истец работал в качестве электрогазосварщика и занимался только ручной дуговой сваркой, иной сварки на предприятии не применялось. Сам же свидетель занимал должность начальника цеха, поэтому ему хорошо известна вся специфика работы в этом цеху. Никакой другой работы кроме ручной сварки Маяковский В.Г. не выполнял. Данная организация была ликвидирована в Дата обезличена., поэтому все документы: штатное расписание, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции не сохранились. Свидетель К.В.Э. в судебном заседании показал, что с Дата обезличена знаком с Маяковским В.Г. Он сам работал в горном цехе ..., Маяковский В.Г. работал в должности электрогазосварщика на ручной сварке. Иной сварки на предприятии не применялось. Работа была тяжелая, приходилась работать во всех погодных условиях, под дождем, снегом, работали с вредными веществами. Учитывая представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени Маяковский В.Г. фактически выполнял обязанности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, а его работа в указанные периоды проходила во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующих Списку № 2. Доводы ответчика о том, что периоды с Дата обезличена-Дата обезличена, Дата обезличена-Дата обезличенаг. не должны быть засчитаны, т.к. совхоз «...» и горный цех ... в настоящее время ликвидированы и не имеется документов, уточняющих особый характер работы и занятость на каком-либо виде сварки нельзя признать обоснованными. Согласно показаниям свидетеля М.В.У., такие документы как Положение о цехе технологического сырья и топлива, должностная инструкция на Маяковского В.Г., табель учета рабочего времени не сохранились, поэтому данное обстоятельство, как независящее от истца, не должно повлиять на его пенсионные права. На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст Маяковского В.Г. составил 55 лет 00 мес. 00 дн. В соответствии с ч.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется 12л.06м. стажа на работах с вредными условиями труда. С учетом включенных судом периодов (в общей сложности 20л.10м.17д) Маяковский В.Г. обоснованно обратился в УПФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому суд считает необходимым обязать УПФ в ... назначить Маяковскому В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Маяковского В.Г. к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить Маяковского В.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с Дата обезличена г.-Дата обезличена г. – в качестве газоэлектросварщика совхоза «...»; с Дата обезличена г.- Дата обезличена г.в качестве электрогазосварщика горного цеха ...; с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. в качестве электрогазосварщика горного цеха .... Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить Маяковского В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь: ... ...