Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 04.02.2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 января 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бермухамбетовой Т.А. при секретере Пилипенко Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Королева А.В. об оспаривании действий отдела военного комиссариата г. Гая, Гайского и Новоорского районов Оренбургской области и решения призывной комиссии г. Гая Оренбургской области, действия военного комиссара Оренбургской области и решения призывной комиссии Оренбургской области, установил: Королев А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий военного комиссара г. Гая и решения призывной комиссии г. Гая, указывая, что является сотрудником органов внутренних дел РФ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности оперуполномоченного ОУР ОВД по МО «Н.р.», назначен на которую приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - л/с, а приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. присвоено звание «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в <адрес> ССШМ МВД России, а со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> филиале <адрес> юридического института МВД России (в связи с реорганизацией ССШМ). ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника <адрес> ССШМ МВД России № л/с ему присвоено специальное звание «<данные изъяты>». При поступлении в учебное заведение ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу как лицу, обучающемуся в образовательном учреждении органов внутренних дел и имеющему специальное звание. Вышеуказанные обстоятельства имели место до ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка была предоставлена в соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 06.07.2006 года № 104-ФЗ). Кроме этого, по решению прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. лицу, обучающемуся или окончившему среднее специальное образовательное учреждение МВД до ДД.ММ.ГГГГ и проходящим службу в органах внутренних дел по настоящее время, должна быть предоставлена отсрочка. Однако решением призывной комиссии г. Гая от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу сроком на 12 месяцев. Военным комиссаром г. Гая в его адрес направлены повестки о необходимости явиться в военный комиссариат г. Гая ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ для мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Полагает, что на него незаконно возложена обязанность по явке в военный комиссариат, прохождению военной службы, поскольку он имеет право на отсрочку как лицо, поступившее на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательного учреждения органов внутренних дел, и имеющее специальное звание на время службы в ОВД. Просил признать решение призывной комиссии г. Гая, а также действия военного комиссара г. Гая по его призыву на военную службу незаконными. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены призывная комиссия Оренбургской области и военный комиссариат Оренбургской области. В судебном заседании заявитель Королев А.В. свои требования поддержал и уточнил, что оспаривает также действия военного комиссариата и призывной комиссии Оренбургской области. Пояснил, что на время обучения в <адрес> средней школе милиции с ДД.ММ.ГГГГ года ему была предоставлена отсрочка. Обучение закончил ДД.ММ.ГГГГ, года получил диплом о среднем специальном образовании. Поступил на службу в органы внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ года, обучение продолжил заочно. Полагает, что изменения, внесенные в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», которые действуют с 1 января 2008 года, на него не распространяются. Представитель заинтересованных лиц, начальник отдела военного комиссариата по г. Гаю, Гайскому и Новоорскому районам Нестеренко А.И., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. военного комиссара <адрес>, требования заявителя не признал и пояснил, что исходя из смысла ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставлялась лишь лицам, обучающимся в высших учебных заведениях. Поскольку Королев обучался в образовательном учреждении среднего профессионального образования, отсрочка могла быть ему предоставлена лишь на время учебы. Решениями призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принимались решения о призыве на военную службу Королева, однако решением той же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка на время прохождения службы. В связи с разногласиями личное дело призывника было передано для рассмотрения в призывную комиссию Оренбургской области, решением которой ДД.ММ.ГГГГ Королев А.В. признан пригодным к прохождению военной службы. Комиссия работала в полноправном составе. Королев высшее образование не получил, решение призывной комиссии соответствует требованиям закона. Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, находит заявление Королева А.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Статья 254 ГПК РФ предусматривает право гражданина на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 гола № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них решений о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Королев признан годным и призван на военную службу. Этим же решением решение призывной комиссии военного комиссариата по г.Гаю, Гайскому и Новоорскому районам отменено. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закола «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее - Закон), на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Согласно п. «з» ч. 1 ст. 24 данного Закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психогенных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений, соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Пунктом «з» ч. 1 ст. 24 Закона, в редакции, действовавшей до 1 января 2008 года, устанавливалось предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях. Исходя из содержания вышеприведенных норм права, с 01.01.2008 года требуется для предоставления отсрочки от призыва на военную службу наличие высшего профессионального образования. Как следует из удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, призывник Королев А.В. принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате <адрес>. Согласно выписке из приказа <адрес> школы милиции МВД России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, Королеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ присвоено первое специальное звание младшего начальствующего состава «<данные изъяты>». Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Королеву А.В. предоставлена отсрочка на время прохождения службы в органах МВД. Указанные обстоятельства имели место до 1 января 2008 года, отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена заявителю в соответствии с действовавшим законодательством. На основании ст.59 Закона граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Как следует из копии диплома, Королев А.В. окончил Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о среднем профессиональном образовании. Кроме того, заявитель является сотрудником органа внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом УВД по <адрес> за №-лс от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ОВД по МО «<данные изъяты>». На основании приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ему присвоено очередное специальное звание «<данные изъяты>»; приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л\с – «<данные изъяты>». В судебном заседании установлено, что Королев А.В. непосредственно по окончании образовательного учреждения поступил на службу в органы внутренних дел, в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел, имеет специальное звание, состоит в должности <данные изъяты>, следовательно, право на предоставление отсрочки от прохождения военной службы он не утратил, так как срок действия отсрочки (на время службы в органах внутренних дел) не истек. Данные обстоятельства имели место до 01.01.2008 г. Кроме того, в письме прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение начальника УВД по <адрес> указано, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва военную службу в соответствии со ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 марта 2008 года, пользуются отсрочкой до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований, отсрочка должна быть предоставлена гражданам, обучающимся или окончившим средние специальные образовательные учреждения МВД до 01.01.2008 года, и проходящим службу в органах внутренних дел по настоящее время. По вышеприведенным мотивам, а также принимая во внимание, что право на отсрочку от военной службы у заявителя возникло до 01.01.2008 года, довод представителя заинтересованных лиц о том, что заявитель не окончил образовательное учреждение высшего профессионального образования органов внутренних дел, не имеет соответствующего диплома о высшем профессиональном образовании, в связи с чем подлежит призыву на военную службу, является несостоятельным, поскольку п. «з» ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в действующей редакции не подлежит применению к данным правоотношениям. Оценивая вышеприведенную совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконными действий военного комиссара и решения призывной комиссии Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу подлежат удовлетворению. Остальные требования Королева А.В. о признании незаконными действий военного комиссариата г. Гая и призывной комиссии г. Гая необоснованны, поскольку решение о призыве заявителя принималось комиссариатом и призывной комиссией Оренбургской области, а не отделом военного комиссариата по г. Гай, Гайскому и Новоорскому районам. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявление Королева А.В. удовлетворить в части. Признать действия военного комиссара Оренбургской области и решение призывной комиссии Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по призыву Королева А.В. на военную службу незаконными, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. Обязать заинтересованных лиц устранить допущенное нарушение прав заявителя. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна Судья: Секретарь: Мотивированное решение изготовлено 24.01.2011 года. Судья: Секретарь: Решение не вступило в законную силу Судья Новоорского районного суда _________________________