Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 05.03.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 февраля 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бермухамбетовой Т.А., при секретаре Пилипенко Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению социальной защиты населения администрации МО «Новоорский район» Оренбургской области о признании незаконным бездействия должностного лица, у с т а н о в и л: Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Управлению социальной защиты населения (далее УСЗН) администрации Новоорского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия должностного лица, указывая, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о труде и об охране труда было установлено невыполнение ответчиком требований ТК РФ в части охраны труда. Так, согласно ст. 22 ТК РФ к основным обязанностям работодателя относятся соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 года № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которым аттестации рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характер труда, оценку норм безопасности рабочих мест и кчет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пунктом 1.2 данного Положения предусмотрено, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений условия и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений. В ходе проверки УСЗН установлено, что в нарушение вышеуказанных требований до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, хотя с работниками заключены трудовые договоры, работники реально осуществляют свою трудовую деятельность. Бездействием работодателя нарушаются права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. В связи с чем прокурор обращается с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, права и свободы которых нарушаются бездействием должностного лица. В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Неверова В.А. поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика начальник УСЗН И.В.Н., действующая на основании Положения, в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска прокурора, в котором просила принять признание иска и рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В соответствии со ст. 39 Гражданско-процессуального Кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела. Представитель истца Неверова В.А. не возражает против принятия судом признания иска ответчиком. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Принять признание иска ответчиком. Удовлетворить исковое заявление прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц.. Признать бездействие Управления социальной защиты населения администрации Новоорского района, выразившееся в отсутствии организации и проведения в УСЗН администрации Новоорского района аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным. Обязать администрацию Управления социальной защиты населения администрации Новоорского района устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и доведения информации о результатах аттестации, в соответствии с действующим законодательством, до сведения работников. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд. Судья