Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25 марта 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 марта 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левченкова А.И., при секретаре Егоровой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Красноуральск» (МОАУ «ООШ с. Красноуральск») о признании незаконным бездействия должностного лица, у с т а н о в и л: Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МОАУ «ООШ с. Красноуральск» о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в отсутствии организации и проведения в образовательном учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об охране труда ДД.ММ.ГГГГ было установлено невыполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных ст. 212 ТК РФ : по обеспечению безопасных условий труда, по обеспечению условий труда на каждом рабочем месте соответствующих требованиям охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В МОАУ «ООШ с. Красноуральск» аттестация рабочих мест до настоящего времени не проводилась, хотя с работниками заключены трудовые договоры и, работники реально осуществляют свою трудовую деятельность. В результате незаконного бездействия работодателя создаются препятствия в реализации гарантированного Конституций РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. В судебном заседании заместитель прокурора Новоорского района Ушаков С.Г. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие должностного лица – директора МОАУ «ООШ с. Красноуральск» и пояснил, что аттестация рабочих мест по условиям труда данной школе не проводилась, что является нарушением законодательства об охране труда и прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Директор МОАУ «ООШ с. Красноуральск» Пудовкин А.М. пояснил, что в январе была проведена реорганизация, школа приобрела статус автономии. В связи с реорганизацией не было времени для проведения аттестации. Ранее аттестация не проводилась, так как отдел образования не выделял для этих целей средства. Согласен, что имеет место нарушение трудового законодательства, аттестация запланирована на второй квартал 2011 года. Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В свою очередь работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в частности проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.ст. 22, 212, 219 ТК РФ). Согласно справке о состоянии работ по охране труда от ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда в МОАУ «ООШ с. Красноуральск» не проведена. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007г. N569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", согласно которому аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников и т.д. (п.4). В соответствии с Уставом МОАУ «ООШ с. Красноуральск» директор является руководителем учреждения, работодателем и обязан принимать вышеуказанные меры для выполнения требований закона. Аттестация рабочих мест по условиям труда в школе с. Красноуральск не проводилась, в том числе и до реорганизации учреждения, суду не представлено доказательств, что директор школы Пудовкин А.М. принял исчерпывающие меры для проведения аттестации имеющихся в возглавляемом им учреждении рабочих мест. Следовательно, бездействие директора МОАУ «ООШ с. Красноуральск», выразившееся в отсутствии организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и является незаконным. При таких обстоятельствах, заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие директора муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Красноуральск» Пудовкина А.М. , выразившееся в отсутствии организации проведения в учреждении аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать директора муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Красноуральск» Пудовкина А.М. , являющегося работодателем, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Красноуральск» госпошлину в доход государства в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд. Судья: подпись Копия верна. Судья: Секретарь: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25.03.2011 года. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-109/2011, которое находится в производстве Новоорского районного суда Судья: