Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.04.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 апреля 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левченкова А.И., при секретаре Егоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Д.с.» <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на обеспечение противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ, у с т а н о в и л: Прокурор Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ «Д.с.» <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на обеспечение противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ, указывая, что прокуратурой Новоорского района в соответствии с требованиями ст.21,22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по контролю выполнения противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ среди населения, по результатам которой установлено, что в деятельности МДОУ «Д.с.» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нарушаются требования норм указанного законодательства. В соответствии со ст. 11 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно- Требование по соблюдению и выполнению противоэпидемических мероприятий, предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ среди населения содержится в Указе Губернатора Оренбургской области от 07.02.2011 г. № 47-ук «О введении дополнительных мер по предупреждению заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями среди населения Оренбургской области», в распоряжении главы МО «Новоорский район» от 27.12.2010 г. №345-р «О планах санитарно-профилактических противоэпидемиологических мероприятиях по защите гриппа и ОРВИ населения Новоорского района», решении санитарно-противоэпидемической комиссии Новоорского района № 1 от 03.02.2011 г. «Об эпидемиологической обстановке по гриппу и ОРВИ в Новоорском районе и мерах по стабилизации ситуации». Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области на 07.02.2011 г., в Оренбургской области продолжается рост заболеваемости гриппом и ОРВИ. В Новоорском районе зарегистрировано наибольшее количество случаев заболевания на 10 тыс. населения - 227,1. В рамках проверки установлено, что в МДОУ «Д.с.» <адрес>, нарушаются требования норм указанного законодательства: не соблюдается дезинфекционный режим; отсутствует инструкция по приготовлению и применению дезинфекционного средства; на емкостях с рабочим раствором дезинфекционного средства не отражены сведения о дате изготовления раствора и срок его годности, что является нарушением п. 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1382-03 «Профилактика инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 г. № 129. Ст.41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В ст.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) закреплено, что основными принципами охраны здоровья граждан являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье граждан - неотъемлемые нематериальные блага. Непринятие мер, направленных на обеспечение противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ создает угрозу нарушения прав граждан на охрану здоровья. Часть 2 ст.45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к запрещению деятельности (бездействия), создающей такую опасность. Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, посещающих МОАУ МДОУ «Д.с.» <адрес>, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. В связи с чем просит признать незаконным бездействие МДОУ «Д.с.» <адрес> по обеспечению противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ в деятельности дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> и обязать МДОУ «Д.с.» <адрес> устранить выявленные нарушения: принять меры по соблюдению дезинфекционного режима, приобрести инструкцию по применению дезинфицирующего средства; на емкостях с рабочим раствором дезинфекционного средства внести сведения о дате изготовления раствора и срока его годности. В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Новоорского района Ушаков С.Г. поддержал исковые требования. Представитель ответчика – заведующая МДОУ «Д.с.» <адрес> Калякина А.В. иск прокурора Новоорского района признала в полном объеме. В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Истец не возражает против принятия судом признания иска ответчиком. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден по закону. Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194,197 и 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Удовлетворить иск прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц. Признать незаконным бездействие МДОУ «Д.с.» <адрес> по обеспечению противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа, ОРВИ в деятельности дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Обязать МДОУ «Д.с.» <адрес> устранить выявленные нарушения: принять меры по соблюдению дезинфекционного режима, приобрести инструкцию по применению дезинфицирующего средства; на емкостях с рабочим раствором дезинфекционного средства внести сведения о дате изготовления раствора и срока его годности. Взыскать с МДОУ «Д.с.» <адрес> госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь:
эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные
предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими
деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.