Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 06.07.2011 РЕШЕНИЕ 26 мая 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: при секретаре Курбангалиеве Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельченко Л.И. к государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Стрельченко Л.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ответчик отказал ей в этом, не включив в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 мес.5 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 28 дней. По подсчетам пенсионного фонда, ее стаж составляет 21 год 7 мес.11 дней. Данный отказ считает незаконным и просит обязать ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Стрельченко Л.И. поддержала исковые требования и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем в детский сад <данные изъяты> временно на период декретного отпуска основного работника, в ДД.ММ.ГГГГ уволена, с ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем в детский сад <данные изъяты> также временно, в ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>, и с этого времени работает постоянно в детском саду № <адрес>. В специальный стаж пенсионный фонд не включил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя санатория для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей, т.к. распоряжением администрации района детсад № с ДД.ММ.ГГГГ был перепрофилирован в санаторий для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей. Она выработала специальный стаж, который составляет, по ее подсчетам более 25 лет и имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе Туксарина Г.К., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Руппель В.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признали, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ к ним обратилась Стрельченко Л.И. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, т.к. у истца недостаточно специального стажа, согласно представленным документам специальный стаж составил 21 год 07 месяцев 11 дней, требуется 25 лет. Период работы в должности воспитателя детского сада-санатория для детей и подростков в раннем проявлении туберкулезной инфекции с малыми и затихающими факторами туберкулеза на 75 мест с круглосуточным пребыванием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был не засчитан, поскольку санаторий не предусмотрен Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новоорском районе истцу Стрельченко Л.И. отказано в назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа в 25 лет. Ее стаж составляет 21 год 07 мес. 11 дней. Отказано в зачете в специальный стаж периодов работы воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя санатория для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей в связи с тем, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> детский сад № <адрес> перепрофилирован в санаторий для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей с ДД.ММ.ГГГГ, по штатному расписанию учреждение именовалось детсад-санаторий на детей и подростков в раннем проявлении туберкулезной инфекции с малыми и затихающими факторами туберкулеза на 75 мест с круглосуточным пребыванием. Наименование организации не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067. Конституция РФ гарантирует каждому человеку и гражданину социальное обеспечение по возрасту (ст.39). В соответствии пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из копии трудовой книжки истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем детского сада № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад № <адрес> <адрес>. Согласно распоряжению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ детский сад № <адрес> перепрофилирован в санаторий для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей с ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки администрации <адрес> №-И от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад № находился на балансе <данные изъяты>. Поскольку книги приказов в райархив не сдавались, выдать справки, подтверждающие стаж работы Стрельченко Л.И. в должности воспитателя за ДД.ММ.ГГГГ и копии документов по детсаду №, невозможно. Согласно распоряжению администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, детский сад № передан с баланса <данные изъяты> на баланс <данные изъяты> администрации района с ДД.ММ.ГГГГ Прежнее распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ В списках профессий и должностей, учреждений работа в которых да право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, которые были утверждены Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, отсутствует санаторий для детей. По утверждению истца, она продолжала заниматься педагогической деятельностью после переименования детского сада в санаторий. Судом была истребована должностная инструкция воспитателя санаторного детского сада для виражных и тубинфицированных детей, из которой видно, что Стрельченко Л.И. как воспитатель осуществляла образовательную оздоровительную работу с детьми с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, вела текущее и перспективное планирование образовательной работы, индивидуальную работу с детьми, комплексные оздоровительные мероприятия, комплексные мероприятия по социальной адаптации детей в коллективе; проводила родительские собрания, проводила периодическое содержание тематических стендов для родителей, формировала у детей навыки самообслуживания и безопасности жизнедеятельности и др. Из должностной инструкции воспитателя дошкольных групп от ДД.ММ.ГГГГ следует, что воспитатель дошкольных групп относится к категории педагогических работников, назначается и освобождается от должности заведующим ДОУ. Воспитатель должен иметь высшее или среднее специальное педагогическое образование и в его должностные обязанности входит образовательная и оздоровительная работа с детьми с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, комплексные оздоровительные мероприятия, текущее и перспективное планирование образовательной работы. То есть должностные обязанности воспитателя детского сада тождественны должностным обязанностям воспитателя санаторного детского сада для виражных и тубинфицированных детей. В связи с переводом детского сада в санаторий обязанности, выполняемые воспитателем, не изменились. Истцом представлены тетрадь «План воспитательной работы подготовительной группы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год. В котором расписаны проводимые занятия с детьми обучающего, развивающего, оздоровительного характера, конспекты мероприятий и занятий по физкультуре, реферат на тему «Умственное воспитание» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно удостоверению, Стрельченко Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение в институте повышения квалификации работников образования по первому направлению на аттестационных курсах педагогов дошкольных учреждений на первую категорию. Указанными выше Списками от 06.09.1991 г. № 463 предусмотрена работа в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), а Списком от 22.09.1999 г. № 1067 предусмотрена работа в должности воспитателя и детские сады всех наименований. Совокупностью вышеприведенных доказательств установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей, в связи чем, рассчитывала на получение социального (пенсионного) обеспечения льготных условиях, и лишение ее этого права нарушает принцип справедливости и равенства граждан перед законом. В связи с чем этот период работы истицы (4 года 03 месяца 03 дня) должен быть включен в специальный стаж. При этом суд учитывает положения ст. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализации гражданами права на трудовые пенсии» о том, что при решении вопроса о виде (типе) учреждения суд должен исходить из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера работы и т.д.). Таким ДД.ММ.ГГГГ 06.02. 2000 года (02 года 08 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 месяцев 28 дней), общий стаж истца на момент ее обращения в пенсионный фонд с учетом указанных периодов составил более требуемых 25 лет – 25 лет 10 месяцев 14 дней. Следовательно, отказ пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, пенсия подлежит назначению со дня ее обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд решил: Иск Стрельченко Л.И. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать отказ ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Стрельченко Л.И. незаконным. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области включить в специальный стаж Стрельченко Л.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 месяцев 28 дней) в должности воспитателя санатория для лечения тубинфицированных и длительно болеющих детей, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Новоорский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь: Решение обжаловано в кассационном порядке, оставлено без изменения, вступило в законную силу 06.07.2011 года. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-195/2011, которое находится в производстве Новоорского районного суда Судья:
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи Квиринг О.Б.,