решение по делу № 2-513/2011 по иску о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 01.11.2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бермухамбетовой Т.А.

при секретаре Пилипенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова А.П. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Кабанов А.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика в льготный стаж не включен период работы в должности электросварщика ручной сварки-бригадира <адрес> КНИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что должность бригадира не предусмотрена Списком № 2, утвержденным кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года. С таким решением он не согласен, так как в спорный период работал электросварщиком ручной сварки, функции бригадира выполнял дополнительно, поэтому в соответствии с п. 11 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Просит признать решение начальника ГУ – УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании Кабанов А.П. исковые требования поддержал в части и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента исполнения ему возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части от иска отказался. В связи с чем определением суда от 18.10.2011 года производство по делу в части прекращено.

Кабанов А.П. пояснил, что он работал электросварщиком ручной сварки в КНИ<адрес> и совместно с основной работой выполнял дополнительно функции бригадира, составлял наряды, был старшим. В феврале 20011 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ-УПФ ему было отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в связи с тем, что в трудовой книжке его должность указана электросварщик ручной сварки-бригадир <адрес> КНИ нерудоископаемых. Просит включить спорный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента исполнения 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца адвокат Рыжков М.Е., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал иск и пояснил, что истец выполнял обязанности электросварщика в течение полного рабочего времени, получал ежемесячную надбавку за бригадирство в денежном выражении, указанное подтверждается архивной справкой, поэтому считает, что пенсия должна быть назначена с момента исполнения истцу 55 лет.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе Руппель В.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск Кабанова А.П. признал частично, пояснив, что против зачета в специальный стаж спорного периода не возражает, поскольку поступила архивная справка, подтверждающая начисление заработной платы Кабанову А.П. с учетом ежемесячной надбавки за бригадирство. Однако с ДД.ММ.ГГГГ пенсию истцу назначить невозможно, поскольку 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи заявления его стаж составлял 12 лет 5 месяцев 4 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, при указанной продолжительности специального стажа пенсия может быть назначена при достижении Кабановым 56-летнего возраста.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому человеку и гражданину социальное обеспечение по возрасту (ст. 39).

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе от ДД.ММ.ГГГГ Кабанову А.П. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 01 год 00 месяцев 28 дней) в должности электросварщика ручной сварки-бригадира <адрес> комбината нерудоископаемых, поскольку должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10. Также невозможно определить, была ли доплата за бригадирство к основной работе в должности электросварщика ручной сварки, поскольку на момент рассмотрения заявления ответ на запрос из архива Министерства обороны не поступил (л. д. 5-6).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовых пенсии» при рассмотрении указанной категории дел необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По смыслу вышеуказанных норм несоответствие наименования должности, указанной в трудовой книжке, наименованию должности, предусмотренной Списками, не может служить безусловным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд должен исходить из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.

Разделом ХХХ111 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, под кодом 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также под кодом 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

В соответствии с п. 11 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г., утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: а) когда профессия прямо предусмотрена в Списках; б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Из копии трудовой книжки следует, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <адрес> комбинат нерудоископаемых дробильщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд дежурного слесаря-бригадира ДСЗ-1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивных справок, выданных Центральным архивом Министерства обороны, следует, что Кабанов А.П. ДД.ММ.ГГГГ принят в КНИ<адрес> комбината нерудоископамеых дробильщиком, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – дежурный слесарь-бригадир, с ДД.ММ.ГГГГ –дробильщик. В приказе начальника <адрес> комбината нерудоископаемых от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее: «укомплектовать дробильные бригады со сдельно-премиальной оплатой труда с 01 декабря в …составе: … бригада Кабанова А.П.

1.     Кабанов А.П. –эл.сварщик ручной сварки 4 разряда, бригадир»;

в приказе от ДД.ММ.ГГГГ : «на основании заключения квалификационной комиссии утверждаю разряды рабочих: … ДСЗ-1… Кабанов А.П. дежурный слесарь-бригадир...».

В раздаточных ведомостях начисления заработной платы за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года указан Кабанов А.П. – бригадир-сварщик; начисление заработной платы Кабанову производилось с учетом ежемесячной надбавки за «бригадирство» в денежном выражении. Аналогичные сведения, согласно справке, содержатся в личной карточке формы Т-2 на Кабанова А.П. <адрес> комбинат нерудоископаемых расформирован ДД.ММ.ГГГГ. Штатное расписание, должностные инструкции, табель учета рабочего времени не сданы на хранение.

В силу положений статьи 282 Трудового Кодекса РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Такие же условия о совместительстве содержались в Положении об условиях работы по совместительству, утвержденным Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989г. N81/604-К-3/6-84 "Об утверждении положения об условиях работы по совместительству", по которому совместительство есть выполнение работником помимо своей основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Исходя из требований законодательства, истец мог выполнять работу бригадира по совместительству только в свободное от основной работы время, поскольку был занят на работах по ручной сварке полный рабочий день.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период истец работал в должности электросварщика ручной сварки, которая предусмотрена Списком № 2 и являлась его основной работой, функции бригадира выполнял дополнительно, за что ему производилась ежемесячная надбавка в денежном выражении, не был освобожден в связи с выполнением функций бригадира от основной работы.

Объяснения истца нашли подтверждение в судебном заседании и представителем ответчика не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд на основании п. 11 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г., утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, считает необходимым удовлетворить иск в части включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и зачесть в специальный стаж период его работы в должности электросварщика ручной сварки – бригадира <адрес> комбината нерудоископаемых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год 00 месяцев 28 дней, что в совокупности с периодом работы, включенным ответчиком продолжительностью 12 лет 05 месяцев 04 дня, составит более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Суд также принимает во внимание предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, в частности ст. 39, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право каждого члена общества на социальное обеспечение закреплено в ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) и ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

Что касается требований истца о назначении пенсии с момента исполнения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то суд соглашается с доводами истца и представителя ответчика, поскольку назначение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения указного возраста действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, о чем было изложено выше.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании за истцом права и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им возраста 55 лет, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Кабанова А.П. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области включить в специальный стаж Кабанова <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности электросварщика ручной сварки – бригадира <адрес> комбината нерудоископаемых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: