Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2010 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бермухамбетовой Т.А.

при секретаре Пилипенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирдич Е.А. к государственному учреждению -  Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Мирдич Е.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению -  Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области (далее ГУ-УПФ РФ в Новоорском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что Дата обезличена года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выслугой лет. Дата обезличена года решением начальника УПФ в назначении пенсии ей было отказано. С данным решением не согласна, поскольку во время прохождения курсов повышения квалификации начисляется средняя месячная зарплата, с нее производятся НДФЛ, вычеты в бюджеты, сохраняется должность, то есть в периоды повышения квалификации работник пользуется гарантиями и компенсациями, предусмотренными ст. 187 ТК РФ, что означает выполнение условий, предусмотренных п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

Просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать включить курсы повышении квалификации по гнойной хирургии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; курсы повышении квалификации по анестезиологии и реанимации в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Мирдич Е.А. изменила свои исковые требования и просила включить курсы повышения квалификации в таком льготном исчислении, в каком включены пенсионным фондом периоды работы, когда она направлялась на курсы повышения квалификации, а именно: в льготном исчислении 01 год за 01 год 03 месяца – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; в льготном исчислении 01 год за 01 год 09 месяцев – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Представитель ответчика Туксарина Г.К., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, иск не признала и пояснила, что в указанные периоды истицей не выполнялась работа, дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Все периоды работы истицы подлежат включению в льготном исчислении 01 год за 01 год 03 месяца, так как у нее смешанный стаж работы, а с Дата обезличена года по настоящее время - льготно 01 год за 01 год 09 месяцев в связи с работой в должности медсестры - анестезистки в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из решения начальника УПФ РФ в Новоорском районе Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что Мирдич Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 29 лет 05 месяцев 13 дней, требуется 30 лет. Ей отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (продолжительностью 28 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (29 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 месяца 28 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (01 месяц 13 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (14 дней).

Конституция РФ гарантирует каждому человеку и гражданину социальное обеспечение по возрасту ( ст.39 ).

На основании ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в  сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, в  сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что Дата обезличена года она принята медсестрой психиатрического кабинета Новоорской райбольницы, Дата обезличена года уволена по собственному желанию, Дата обезличена года принята медсестрой ревматологического отделения в медсанчасть Номер обезличен ..., Дата обезличена года уволена по собственному желанию, Дата обезличена года принята медсестрой ревматологического отделения в медсанчасть Номер обезличен ..., Дата обезличена года уволена по уходу за ребенком, Дата обезличена года принята медсестрой хирургического отделения Новоорской райбольницы, Дата обезличена года переведена медсестрой гнойных палат хирургического отделения, Дата обезличена года переведена медсестрой реанимационного отделения, Дата обезличена года переведена медсестрой- анестезисткой отделения реанимации и интенсивной терапии.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

При этом в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Учитывая, что истец имеет смешанный стаж (в городе и в сельской местности) ее специальный стаж должен исчисляться в льготном порядке 01 год за 01 год 03 месяца. Представитель ответчика не оспаривает применение льготного исчисления специального стажа истца 1 год за 1 год 3 месяца.

Кроме этого, представитель ответчика Туксарина Г.К. пояснила, что по Дата обезличена года периоды работы истца засчитаны пенсионным фондом льготно 01 год за 01 год 03 месяца с учетом смешанного стажа работы (работа в городе и сельской местности), а с Дата обезличена года по день обращения истца в УПФ периоды работы истицы включены пенсионным фондом в льготном исчислении 01 год за 01 год 09 месяцев с учетом наименования должности и отделения МУЗ «Новоорская ЦРБ».

Суд считает необходимым включить все периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, поскольку в период повышения квалификации работник пользуется гарантиями и компенсациями, которые предусмотрены ст. 187 ТК РФ, т.е. за ним сохраняются место работы (должность)  и средняя заработная плата по основному месту работы, с этой зарплаты уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, что означает выполнение условий, предусмотренных п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. 

Кроме того, п.9 указанных Правил предусмотрен исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Период повышения квалификации в данный перечень не входят. Этот перечень не подлежит расширительному толкованию.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении, то есть в том же порядке, что и периоды работы, когда истец направлялась на курсы повышения квалификации: 01 год за 01 год 03 месяца – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 01 год за 01 год 09 месяцев – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.    

Согласно расчетам УПФ РФ продолжительность стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, с учетом всех заявленных исковых требований, с учетом изменений требований в судебном заседании, на момент ее обращения составляет более 30 лет. Суд соглашается с указанным расчетом, поскольку общая продолжительность нахождения истца на курсах повышения квалификации с применением льготного исчисления составляет более 08 месяцев, что в совокупности с включенным пенсионным фондом стажем (29 лет 05 месяцев 13 дней) превысит требуемый 30 - летний стаж..

Учитывая, что на момент обращения истца к ответчику ее специальный стаж составил более требуемых 30 лет, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Иск Мирдич Е.А. удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Мирдич Е.А. незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоорском районе Оренбургской области включить в специальный стаж Мирдич Е.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

в льготном исчислении 01 год за 01 год 03 месяца – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года;

в льготном исчислении 01 год за 01 год 09 месяцев – с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года;

и назначить Мирдич Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: