Решение не обжаловано, вступило в законную силу 05.04.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
при секретаре Курбангалиеве Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Бахаеву В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Бахаеву В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой была проведена проверка состояния законности при выдаче водительских удостоверений на право управления транспортными средствами, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с п. «в» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина. В силу указанной нормы статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым относит: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Одним из основных требований, согласно статье 23 Закона, является медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Для этого статьей 25 Закона одним из условий получения права на управление транспортными средствами установлено отсутствие ограничения к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия указанного права статьей 28 предусмотрено ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществлений отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей установлены ограничения на право управления транспортными средствами: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно справке МУЗ «Н.ЦРБ», Бахаев В.И. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик имеет диагноз <данные изъяты> и не допускается к вождению автомобиля, то есть по состоянию здоровья не имеет права управлять транспортными средствами.
Вместе с тем, проверкой установлено, что Бахаев В.И. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГИБДД.
Управление транспортным средством Бахаевым В.И., которому, согласно медицинскому заключению, по состоянию здоровья запрещено управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Кроме того, необходимость прекращения права Бахаев В.И. управления транспортным средством продиктована и наличием с его стороны асоциального поведения, связанного с употреблением алкоголя, что подтверждается неоднократными случаями привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ.
Поскольку действия ответчика нарушают права неопределенного круга граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством, и реализация им своих прав не должна нарушать или ограничивать права других участников дорожного движения, просит прекратить действие права Бахаева В.М. на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дьяченко А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Бахаев В.М. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель 3-го лица – МЭО при УВД по МО <адрес> также в судебное заседание не явился, хотя извещен был надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для кандидатов в водители и водителей транспортных средств обязательным является медицинское освидетельствование, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Для этого статья 25 Закона одним из условий получения права на управление транспортными средствами установлено отсутствие ограничения к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия указанного права законом (статьей 28) предусмотрено ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей одним из ограничений установлены пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Из справки ГИБДД следует, что Бахаев В.И. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ
Из медицинской справки следует, что Бахаев В.И. прошел медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и, по заключению медицинской комиссии, признан годным к управлению автомобилями категории <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ
Однако, согласно справке МУЗ «Н.ЦРБ», Бахаев В.И. состоит на учете у врача<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Допрошенная в судебном заседании врач<данные изъяты> МУЗ «Н.ЦРБ» Б.Р.Н. показала, что Бахаев В.И. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты> Больной направлялся на консультацию в <адрес> № <адрес>, ему было рекомендовано лечение и наблюдение по месту жительства у <данные изъяты> После чего он пролечился амбулаторно. В настоящее время наблюдается ремиссия.
Показания врача-<данные изъяты> подтверждаются справкой МУЗ «Н.ЦРБ», из которой следует, что Бахаев В.И. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> В настоящее время <данные изъяты>, терапевтическая ремиссия.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчик имеет диагноз <данные изъяты> и не допускается к вождению автомобиля, в связи с чем по состоянию здоровья не имеет права управлять транспортными средствами.
Согласно сведениям ОВД по МО «Н.р.», Бахаев В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 24 Закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно статье 28 Закона, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что управление транспортным средством Бахаев В.И., которому запрещено, согласно медицинскому заключению, управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, а следовательно жизни и здоровью других участников дорожного движения, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены интересы граждан, общества и государства. В связи с чем суд считает необходимым прекратить действие Бахаева В.И. по управлению транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья.
При указанных обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 и 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Новоорского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права Бахаева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: