решение по делу № 2-710/2012 по иску прокурора о признании бездействия незаконным



Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2012 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бермухамбетовой Т.А.

при секретаре Пилипенко Г.И.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Новоорского района Оренбургской области Дьяченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО АТУ «Инноватор» о признании незаконным бездействия должностного лица, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоорского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО АТУ «Инноватор» о признании незаконным бездействия должностного лица, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства об охране труда, в рамках которой установлено следующее.

Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодателя обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, приведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 г. № 12 «О приведении аттестации рабочих мест по условиям труда» утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест. В соответствии с данным положением аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий труда и характер труда, оценку норм безопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Пунктом 1,2 вышеуказанного положения установлено, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

В ходе проверки было установлено, что ООО АТУ «Инноватор» в нарушение указанных требований до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, при этом обществом с работниками заключены трудовые договоры, работники реально осуществляют свою трудовую деятельность.

Наличие указанного и других нарушения подтверждается справкой о состоянии работ по охране труда от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в присутствии директора ответчика С.А.А.

Так, согласно указанной справке, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, а также в организации отсутствуют: комитет (комиссия) по охране труда, приказы о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава, о создании комиссии по проверке знаний по охране труда работников, комиссии по осмотру зданий и сооружений, положения об организации работы по охране труда, о системе управления охраной труда, об организации работы уполномоченных лиц по охране труда, отсутствуют журналы регистрации несчастных случаев на производстве, учета инструкций, учета выдачи инструкции, не проведен инструктаж работников о правилах применения СИЗ, не обеспечены испытания и проверки исправности СИЗ, организация ухода за СИЗ и их хранение, работники не обеспечены санитарно-бытовыми помещениями (душевые, комнаты отдыха и приема пищи).

В результате незаконного бездействия создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Просит суд признать незаконным бездействие ООО АТУ «Инноватор», выразившееся в отсутствии организации и проведения в данном обществе аттестации рабочих мест по условиям труда, а также неисполнения иных требований по охране труда, отраженных в справке о состоянии работ по охране труда от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также исполнить иные требования по охране труда, отраженные в справке о состоянии работ по охране труда от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Дьяченко А.С. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и на заявленных выше основаниях.

Представитель ответчика – директор ООО АТУ «Инноватор» Снадин А.А., в судебном заседании не присутствовал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Рассмотрев заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Признание ответчиком исковых требований является его правом, добровольным волеизъявлением. Само признание иска закону не противоречит, не противоречит обстоятельствам дела и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи, с чем суд находит необходимым принять данное признание иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой истец освобожден по закону, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание иска представителем ответчика.

Иск прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие ООО АТУ «Инноватор», выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также отсутствии: комитета (комиссия) по охране труда, приказов о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава, о создании комиссии по проверке знаний по охране труда работников, комиссии по осмотру зданий и сооружений, положений об организации работы по охране труда, о системе управления охраной труда, об организации работы уполномоченных лиц по охране труда, журналов регистрации несчастных случаев на производстве, учета инструкций, учета выдачи инструкции, проведения инструктажа работников о правилах применения СИЗ, обеспечения испытания и проверки исправности СИЗ, организации ухода за СИЗ и их хранение, обеспечении санитарно-бытовыми помещениями (душевые, комнаты отдыха и приема пищи) – незаконным.

Обязать ООО АТУ «Инноватор» устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Взыскать с ООО АТУ «Инноватор» госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: