Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.06.2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2011 года п. Новоорск Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Квиринг О.Б., при секретаре Курбангалиеве Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Ирикла Молоко» <адрес> Никифорова П.А. , <данные изъяты>, установил: ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности по Новоорскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> Ф.Ю.П. в отношении должностного лица генерального директора ООО «Ирикла Молоко» <адрес> Никифорова П.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ. В данном протоколе указано, что Никифоров П.А., являясь генеральным директором ООО «Ирикла Молоко», расположенного по адресу: <адрес>, в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допустил ряд нарушений. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоорского района Оренбургской области от 26.04.2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Никифорова П.А. направлено в Новоорский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу по подведомственности. В судебное заседание Никифоров П.А. не явился, был извещен судом, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении и месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях извещаются, о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении либо телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте, с помощью средств мобильной связи, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Исходя из закрепленного в ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным условием рассмотрения такого дела, однако необходимо надлежащее извещение лица о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеются данные, которые позволили бы достоверно судить о надлежащем извещении Никифорова П.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Представитель ОНД по Новоорскому району главный государственный инспектор Новоорского района по пожарному надзору Ф.Ю.П. в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Исследовав материалы дела в их совокупности, суд пришел к следующему. ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № Отделом надзорной деятельности по Новоорскому району Оренбургской области о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Ирикла Молоко». Цель проведения проверки: выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, опубликованного на официальном сайте Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оренбургской области. Предметом проверки являлось: соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны, соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акта № проверки ООО «Ирикла Молоко» при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.4-7). С данным актом Никифоров П.А. был ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности по Новоорскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области Ф.Ю.П. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении генерального директора Никифорова П.А. и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности по Новоорскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> Ф.Ю.П. в отношении должностного лица генерального директора ООО «Ирикла Молоко» <адрес> Никифорова П.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ. В данном протоколе указано, что Никифоров П.А., являясь генеральным директором ООО «Ирикла Молоко», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Никифоров П.А. с данным протоколом был ознакомлен и получил копию протокола. 13.04.2011 г. вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 по Новоорскому району Оренбургской области. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоорского района Оренбургской области от 26.04.2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Никифорова П.А. направлено в Новоорский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу по подведомственности. Ответственность по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Отношения, которые административными мерами обеспечивает данная статья, урегулированы Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изм. и доп.) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 21 мая 2007 г. N 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны". Объектом комментируемого административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны. Субъект правонарушения - должностное лицо. С субъективной стороны совершение данного правонарушения должностным лицом возможно как умышленно, так и по неосторожности. Дела о данных правонарушениях рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов МЧС России, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 7 ч. 2 ст. 28.3). Таким образом, из материалов дела следует, что Никифоров П.А., являясь генеральным директором ООО «Ирикла Молоко», расположенного по адресу: <адрес> не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Никифорова П.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ. При наложении взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, и считает целесообразным назначить должностному лицу – генеральному директору ООО «Ирикла Молоко» <адрес> Никифорову П.А. наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей. Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным должностное лицо – генерального директора ООО «Ирикла Молоко» <адрес> Никифорова П.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей. Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Управление федерального казначейства по Оренбургской области (Главное управление МЧС России по Оренбургской области) ИНН 5610084427 КПП 561001001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области (г. Оренбург) БИК 045354001 Счет получателя 40101810200000010010 Назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона ст.14 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» №68-ФЗ 1994 г. КБК 17711627000010000140 ОКАТО 53401000000 Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд. Судья: