П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.07.2010 г. п. Новоорск Судья Новоорского районного суда Оренбургской области Левченков А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Есенжулова Б.К., у с т а н о в и л: Дата обезличена в ... при проведении плановой проверки ООО «Б.» было установлено, что нарушены санитарно-эпидемологические требования к эксплуатации молокопункта в селе Б., а именно: - источники искусственного освещения не оборудованы защитной арматурой; - не соблюдается поточность технологического процесса- пастеризованное молоко из помещения пастеризации не отправляется на склад, а подается обратно в помещение приема сырого молока; - помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии - покрытия полов, стен, отопительных батарей имеет сколы, трещины, отбитую плитку, окна загрязнены, уборочный инвентарь не промаркирован, не упорядочено его хранение; - ежедневный контроль качества проводится собственной не аттестованной лабораторией; -перед входом в помещение отсутствуют дезинфицирующие коврики; - не функционирует склад готовой продукции. Индивидуальным предпринимателем Есенжуловым Б.К. нарушены п.п 5.9, 5.10, 5.13, 5.15, 7.12, 7.17, 7.18, 8.4, 9.1, 14.2, 14.13 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов». В судебном заседании Есенжулов Б.К. вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что не согласен с составлением протокола в отношении него как индивидуального предпринимателя. Здание молокопункта выкуплено им как физическим лицом и сдано в аренду индивидуальному предпринимателю Есенжулову Б.К. По договору аренды за санитарное состояние здания молокопункта отвечает физическое лицо Есенжулов Б.К. Поэтому составление протокола в отношении индивидуального предпринимателя неправомерно. В настоящее время большая часть указанных нарушений устранена, контроль качества молока осуществляется лицом, не имеющим специального образования, так как такого специалиста в с. Б. нет. Угрозы для потребителей молока не имеется, так как молоко проходит контроль в г. ... ежедневно при его реализации. Представитель Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Р.А.А. показал, что при проведении плановой проверки ООО «Б.» было установлено, что в помещение молокопункта имеют место нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Установлено, что помещение арендуется индивидуальным предпринимателем Есенжуловым Б.К., в связи с чем было возбуждено административное расследование и истребованы необходимые документы. Индивидуальный предприниматель Есенжулов Б.К. представил необходимые документы, в том числе и договор аренды. Выслушав объяснения Есенжулова Б.К., представителя Роспотребнадзора, проверив материалы дела, судья приходит к следующему. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 17.06.10г. подтверждаются актом санитарно-эпидемологического обследования от 10.05.10 г., из которого следует, что ходе обследования молокопункта индивидуального предпринимателя Есенжулова Б.К. выявлено, что окна во всех помещениях не вымыты, трубы, стены и полы в приемном отделении имеют сколы и трещины. Источники искусственного освещения не имеют защитной арматуры, уборочный инвентарь не промаркирован и находится не в специально отведенном для этого месте, не соблюдается поточность технологического процесса, перед входом в помещение нет дезинфицирующих ковриков, на рабочем месте при проведении обследования находился работник, имеющий медицинскую книжку на продавца магазина, отсутствует декларация о соответствии на производимое и реализуемое пастеризованное молоко, не оборудован склад для хранения готовой продукции в соответствии с санитарными требованиями. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы о несоответствии молокоперерабатывающего предприятия требованиям санитарных правил и норм от 15.06.2010 г. молокопункт индивидуального предпринимателя Б.К. Есенжулова, расположенный в ..., не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008г № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и Санитарных норм и правил «Производство молока и молочных продуктов» СанПиН 2.3.4.551-96. В соответствии с договором аренды молокопункта от 14.04.2010г. индивидуальный предприниматель Есенжулов Б.К. арендует у ООО «Б.» здание молокопункта, находящегося по адресу: ..., ... для очистки и переработки молока. В соответствии с пунктом 2.2.2. договора аренды арендатор обязуется осуществлять контроль за санитарным и техническим состоянием молокопункта. Следовательно, Есенжулов Б.К. является субъектом правонарушения. Его доводы, что он как индивидуальный предприниматель Есенжулов Б.К. не несет ответственности за санитарное состояние молокопункта, которое принадлежит физическому лицу Есенжулову Б.К. суд считает не состоятельными. Договор аренды заключен 14.04.2010 г. на срок до 31.12.2010 г., данный договор был предоставлен Есенжуловым Б.К. по запросу специалиста Роспотребнадзора. Индивидуальный предприниматель Есенжулов Б.К. привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при производстве пищевой продукции, следовательно, обязан следить за ее качеством и соответствием установленным нормам. Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Есенжулова Б.К. в совершении правонарушения доказана. Его действия правильно квалифицированны по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. Определяя вид и меру наказания, суд пришел к следующему. Согласно ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых нарушений. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд приходит к выводу, что установленные в судебном заседании нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу безопасности здоровью людей, поскольку молочные продукты являются основными продуктами потребления. С учетом обстоятельств дела, степени общественной опасности данного правонарушения, в целях предупреждения общественно-опасных последствий, суд назначает наказание в виде приостановления деятельности молокопункта. Определял срок наказании, суд учитывает вид и характер допущенных нарушений, которые могут быть устранены в короткие сроки, а также то обстоятельство, что ранее индивидуальный предприниматель Есенжулов Б.К не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает необходимым установить срок приостановления деятельности молокопункта до 30 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать индивидуального предпринимателя Есенжулова Б.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта индивидуального предпринимателя Есенжулова Б.К. - молокопункта, расположенного по адресу : ... ... ..., ... сроком на 30 суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья: подпись Копия верна. Судья : Секретарь :